הע"ז 47207-08-15 מדינת ישראל נ' בן פורת ואח' - פסקדין

בישיבת ההקראה, שהתקיימה בפניי ביום 12.01.16, הורשעו הנאשמים, על פי הודאתם בעבירות של העסקת עובד זר שאינו רשאי לעבוד בישראל וללא ביטוח רפואי, עבירות על סעיפים 2 (א)(1) ו- 2 (ב)(3) לחוק עובדים זרים, התשנ"א – 1991 (להלן – "חוק עובדים זרים" או "החוק").

כל אחד מהצדדים טען בפניי לעונש.

ב"כ המאשימה טען כי העבירות שביצעו הנאשמים נעברות לרוב ע"י אוכלוסייה בגירה, נורמטיבית ביסודה ומרקע סוציואקונומי מסוים אך האכיפה אינה מרתיעה דייה. העבירה בסוף 2014 כאשר לפחות כ-4-5 שנים לפני כן כבר ניתנו מאות של גזרי דין על עבירות של העסקת עובד זר שלא כדין, בכלל ובהעסקה במשק בית בפרט, נעשו לכך פרסומים בכל אמצעי התקשורת.

עוד טען כי פסקי דין רבים קבעו שהעסקת עובד זר שלא כדין, ובפרט במשק בית, מהווה מכת מדינה הפוגעת באפשרות התעסוקה של הישראלים, כאשר המדינה אינה מעניקה אשרות כניסה לעובדים זרים באשרות משק בית אלא רק בתחומים ספציפיים, חקלאות, סיעוד, תעשיה וכו'. עוד נקבע שעבירה של העסקת עובד זר הנה בעלת מניע כלכלי מובהק ועל מנת שהאכיפה תהיה אפקטיבית העונש מחייב הטלת סנקציה כלכלית אשר יש בה ליצור הרתעה ולהפוך את העבירה ללא כדאית.

לאור מועד ביצוע העבירה, חל תיקון 15 לחוק עובדים זרים משנת 2012 המחייב עונש מינימום של 10,000 לכל אחד לגבי עבירה של העסקה שלא כדין.

ביחס למתחם הענישה הראוי, טען ב"כ המאשימה, כי לגבי נאשמת 1, בשים לב לתקופת העסקה של חודשיים, הכוללת הלנה של העובדת בביתה של הנאשמת, כניסתה של העובדת כתיירת, נבקש ייקבע שמתחם העונש ההולם לגבי הנאשמת 1 הוא בין 15,680 ₪ לבין 46,720 ₪ שהם בין 20%-80% מהקנס המרבי הקבוע בחוק ולגבי עבירת הביטוח, מתחם העונש ההולם הוא בין 5,000-20,000 ₪.

ביחס לנאשם 2, בשים לב למעורבותו הזהה ואחריותו לאי עריכת הביטוח, טען כי מתחם העונש ההולם לגבי העבירה של העסקה לנאשם יהיה בין 15,680 ₪ לבין 46,720 ₪, ולגבי עבירת הביטוח בין 5,000 ₪ לבין 20,000 ₪.

באשר לעונש הראוי, שיש להטיל על כל אחד מהנאשמים, טען ב"כ המאשימה כי בשים לב לנסיבותיה האישיות של הנאשמת 1, מן הראוי להטיל עליה קנס בסך 10,000 ₪ בגין העסקה שלא כדין וקנס בסך של 5,000 ₪ ביחס לעבירה של אי עריכת ביטוח רפואי; ואילו לגבי הנאשם 2, קנס בשיעור של 16,000 ₪ בגין העסקה שלא כדין וקנס בסך 6,000 ₪ בגין אי עריכת ביטוח. בנוסף, ביקש לחייב את הנאשמים לחתום על התחייבות להימנע מביצוע העבירות בהן הורשעו למשך 3 שנים.