גזר דין 2328-09

בהתאם להכרעת הדין מיום 4.5.14, הורשעו חברת ש.י. ישר קבלנים (1989) בע"מ והגב' שולמית ישר (להלן: "הנאשמות") בהעסקת עובד זר אחד שלא על פי היתר כדין, עבירה לפי סעיפים 2 (א) (1) ו-(2) לחוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים) התשנ"א- 1991 (להלן: "חוק עובדים זרים"). הנאשמת 2 הורשעה באופן אישי כנושא באחריות של מנהל ונושא משרה, בהתאם לסעיף 5 לחוק.

בדיון מיום 21.10.14 הביאה המאשימה את טיעוניה לעונש. הנאשמות בהסכמה הגישו טיעוניהן בכתב.

ב"כ המאשימה טען, כי בהתחשב בחומרת העבירה והעובדה שגובה הקנס צריך שיהא גבוה מהקנס המנהלי ומנגד, העובדה כי לנאשמות אין הרשעות קודמות, כמו גם חלוף הזמן בין מועד ביצוע העבירה לבין מועד הגשת כתב האישום , מתחם הענישה ההולם הוא: לגבי הנאשמת 1- בין 12,000 ל-35,000 ₪, ולבקשת המאשימה- 15,000 ₪; לגבי הנאשמת 2- בין 3,000 ל-7,000 ₪ ולבקשת המאשימה- 4,000 ש"ח, זאת בנוסף להתחייבות כספית להימנע מביצוע עבירה על חוק עובדים זרים למשך שלוש שנים, בגובה הקנס המירבי הקבוע בחוק לגבי העבירה בעת ביצועה.

הנאשמת 1 מקבלת את הכרעת הדין, ומבקשת להקל בעונשה מאחר ולא נעברו עבירות קודמות או נוספות. לגבי הנאשמת 2 נטען כי לאור גילה המבוגר, מצבה הבריאותי, הכלכלי, כמו גם העובדה כי הנאשמת 2 לא ניהלה את הנאשמת בפועל, אלא נרשמה כבעלי הנאשמת 1 באופן פורמלי בלבד, מבוקש שלא לחייבה בקנס כספי ולהסתפק באזהרה חמורה והתחייבות כספית בלבד.

דיון והכרעה:

החל מיום 10.7.12 נכנסו לתוקפם הוראות חוק העונשין, התשל"ז-1977, שחוקקו במסגרת תיקון 113 לחוק העונשין, ושעניינן הבניית הענישה. שלושה שלבים קיימים במנגנון גזירת העונש לפי תיקון 113:

שלב ראשון – האם מדובר באירוע אחד או כמה אירועים נפרדים יש לבחון האם הנאשם הורשע בכמה עבירות, להבדיל מהרשעה בעבירה יחידה.

במידה ומדובר בכמה עבירות, יש לקבוע האם הן מהוות אירוע אחד או כמה אירועים נפרדים. ככל שמדובר באירוע אחד, יש להמשיך לשלבים הבאים וככל שמדובר בכמה אירועים, יש לקבוע עונש הולם לכל אירוע בנפרד או עונש כולל לאירועים כולם (סעיף 40 יג (א)(ב) לחוק העונשין).

שלב שני - קביעת מתחם ענישה ההולם

סעיף 40 ג (א)לחוק העונשין קובע:

"בית המשפט יקבע מתחם עונש הולם למעשה העבירה שביצע הנאשם בהתאם

לעקרון המנחה, ולשם כך יתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, במידת