הכרעת דין בתיק פ 3462/06

כנגד הנאשמים הוגש כתב אישום המייחס להם ביצוע עבירות על חוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965, (להלן: "החוק").

על פי האמור בכתב האישום -

בתאריך 19.3.06 ביקר מפקח בניה מטעם המאשימה במקרקעין הידועים כגוש 11839 חלקה 3 (ישן) גוש 11558 חלקה 15 (חדש) הנמצאים ברחוב מיכאל בכפר ביאליק (משק 26) (להלן: "המקרקעין").

בעת ביקורו גילה המפקח כי על המקרקעין בוצעו עבודות של הקמת מבנים ללא היתר כמפורט להלן -

מבנה בשטח של כ - 60 מ"ר המשמש למגורים, גמור ומאוכלס ע"י שוכר בתמורה לתשלום שכר דירה.

מבנה בנוי איסכורית בשטח של כ - 300 מ"ר, אשר חלקו בשטח של כ - 150 מ"ר משמש את נאשם 2 לאחסנת גבינות בקרור החל משנת 2001 בתמורה לתשלום דמי שכירות לנאשם 1 וחלק נוסף בשטח של כ - 150 מ"ר משמש את נאשמת 3 משנת 1998 כמחסן לאחסנת ציוד בתמורה לתשלום דמי שכירות לנאשם 1.

מבנה בנוי אסכורית, בשטח של כ - 160 מ"ר, המשמש את נאשמת 4 כמחסן מוצרי טכסטיל בתמורה לתשלום שכר דירה לנאשם 1.

על המקרקעין חלה תוכנית מש"ח / 34 המייעדת את המקרקעין כקרקע חקלאית.

המקרקעין הוכרזו כקרקע חקלאית בהודעה בדבר אכרזה על קרקע חקלאית שפורסמה בילקוט הפרסומים 3504 מיום 30.11.87 בעמ' 364.

הקמת המבנים והשימוש בהם טעונים היתר על פי החוק ומהווים שימוש חורג בקרקע חקלאית.

נאשם 1 הינו מי שביצע את הקמת המבנים ו/או מי שאחראי לביצוע ו/או מי שהוחזק כבעל הזכויות במקרקעין בעת הביצוע ו/או השימוש החורג ו/או מי שמוטלת עליו החובה לקבל היתר לביצוע ההקמה, השימוש ו/או לשימוש החורג במקרקעין.

נאשמים 2,3,4 הינם מי שהשתמשו במועדים הרלוונטים וממשיכים להשתמש במקרקעין שימוש חורג ללא היתר ו/או מי שמוטלת עליהם החובה להשיג היתר לשימוש החורג.

לנאשם 1 מיוחסות עבירות של ביצוע עבודות בניה ו/או שימוש ללא היתר ושימוש חורג בקרקע חקלאית ללא היתר ו/או בסטיה מתוכנית בניגוד לסעיפים 145, 156, 204 (א) + (ג), 205, 206, 208(א), 218, 219, ו - 221 לחוק והוראות תקנות התכנון והבניה (עבודות ושימוש הטעונים היתר), התשכ"ז - 1967.

לנאשמים 2,3,4 מיוחסת עבירה של שימוש חורג בקרקע חקלאית ללא היתר ו/או בסטיה מתוכנית בניגוד לסעיפים 145, 204(א)+(ג), 205, 206, 208(א) 218 ו - 221 לחוק והוראות התקנות שלעיל.

הנאשמים כפרו במיוחס להם.

מטעם המאשימה העיד מפקח הבניה רון ניסטל אשר ביצע את כל פעולות החקירה בתיק. באמצעותו הוגשו דוחות, תצלומים ומסמכים המתעדים את הבניה והשימוש הנטענים, הוגשו הודעות הנאשמים והוגש הסכם שכירות בין נאשם 1 לשוכר.

מטעם ההגנה העידו נאשמים 1 ו - 2 ונציגי נאשמות 3 ו - 4 .

הוגשו ע"י ההגנה מוצגים שונים לרבות היתר בניה, בקשות להיתרים ולהיתרים בדיעבד, מסמכים מטעם מהנדס הועדה המקומית לתכנון ובניה, החלטת המועצה הארצית לתכנון ובניה בנושא פעילות יצרנית נוספת במשק משפחתי, תכנית מתאר מחוזית בענין תעסוקות לא חקלאיות, תכנית מתאר לישוב בו מצויים המקרקעין, מסמכים המעידים על הליכי אישור הננקטים ביחס לשימוש חורג במקרקעין שבישוב, מסמכי התכתבות בין נאשמים 1 ו - 3 והסכם השכירות בין נאשמים 1

 ו - 3 .