החלטה בתיק ברע 734/05

בפני בקשת רשות ערעור על החלטת כב' ראש ההוצל"פ (חיפה) מר דאוד מאזן בתיק הוצל"פ         3-04-33759-02 מיום 23/2/05 לפיה הוא נתבקש לבטל את החלטתו על השהיית ההליכים נגד המשיבה, בקשה שנדחתה ולהלן תוכן ההחלטה:

"הבקשה נדחית

תקנה 5(ב) לתקנות כביש אגרה (אכיפת תשלומים) יוצרת חזקה בדין, אך חזקה זו ניתנת לסתירה.

כאשר החייבת טענה כי לא קיבלה והגישה אף ערר שאין חולק כי הוגשה, לא מדובר בחוב חלוט, ומשכך לא נדרשת לטעמי ערובה כלל ועיקר.

כעת, שנסתרת החזקה הקבועה בתקנה 5(ב) לתקנות, החוב בתיק לא מוגדר כחלוט, ומטבע הדברים - חוב שאינו חלוט, אינו חוב בר תביעה, על פי סעיף 12(ג)(ד) לחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל).

על כן, החלטתי על עיכוב הליכים הנובע מכך שהחוב אינו חוב חלוט".

העובדות

המבקשת, הינה בעלת הזיכיון לתפעול כביש חוצה ישראל (להלן: "כביש 6").

מכח חוק כביש אגרה, התשנ"ה - 1995 (להלן: "החוק"), זכאית המבקשת לגבית תשלום בגין נסיעות בכביש 6. 

המשיבה השתמשה בשירותי המבקשת ונסעה בכביש 6.

בניגוד לדין לא שילמה המשיבה עבור שירותים אלו.

סעיף 12ב(א) לחוק קובע:

"(א)    מי שחולק על חיוב או מי שרואה את עצמו נפגע מהפעלת סמכויות בעל הזיכיון לפי סעיף 12, רשאי, בתוך 30 ימים ממועד קבלת ההודעה על החיוב או ממועד הפעלת הסמכויות, כאמור, לערור על כך בפני ועדת ערר; בערר לפי סעיף זה יהיה בעל הזיכיון המשיב; הודעה על הערר תימסר לרשות הממונה".

המשיבה לא הגישה ערר, ועל כן הפך החוב לחוב חלוט.

על פי הוראת סעיף 12ג(ד) לחוק:

(ד)     חוב חלוט, אף אם אינו פסק דין, הפרשי הצמדה, תוספת הפיגור ותוספת ריבית פיגורים, ניתנים להוצאה לפועל כמו פסק דין בענין אזרחי ולענין זה יראו את בעל הזיכיון כזוכה לפי חוק ההוצאה לפועל.

בגין החוב החלוט פתחה הזוכה, ביום 1/11/04, את תיק ההוצל"פ נשוא בקשת ערעור זו.

אזהרה נמסרה למשיבה, בתאריך שאינו ידוע למבקשת. חרף כך לא מצאה המשיבה לנכון לשלם מאומה על חשבון החוב החלוט.

ביום 19/12/05 הגישה המשיבה בקשה לעיכוב הליכי ההוצל"פ בטוענה כי הגישה ערר לוועדת הערר כנגד ה"חוב החלוט".

המשיבה לא הגישה כל בקשה לפטור מערובה וממילא נמנעה היא ממתן כל נימוק או צידוק מינימלי לפטור.