החלטה 6171/14

1. נגד העוררים – שהם קטינים (העורר 1 בן כ-17, עוררים 2 ו-3 בני כ-16, ועורר 4 נושק לגיל 18) – הוגש כתב אישום המייחס להם עבירות של הצתה והשחתת פני מקרקעין ממניע גזעני. בכתב האישום נטען כי לפני יום 18.8.2014, קשרו העוררים קשר להזיק ולפגוע בבית קפה המשמש את תושבי הכפר דורה, בשל מוצאם הערבי. ביום 8.8.2014, סמוך לשעה 5:30, יצאו העוררים מהישוב בית-אל לכיוון הכפר כשהם מסתירים את פניהם באמצעות חולצות שעטפו את ראשיהם, לבשו כפפות והחזיקו תרסיס צבע שחור. העוררים צעדו בוואדי לכיוון בית הקפה, הממוקם באזור חורש ובחצרו שתי ספות ישיבה, כורסאות, ובד לבן המשמש כמסך, שעליו מוקרן שידור. סמוך לשעה 6:00, כתבו העוררים באמצעות התרסיס את המילה "נקמה" על דלת המבנה ועל המסך. מיד לאחר מכן הציתו אש בספות ונמלטו. כתוצאה ממעשים אלו התלקחה אש ושרפה כליל את הספות ופריטים נוספים, ונגרם נזק למערכת החשמל.

2. בד בבד עם כתב האישום, הגישה המשיבה בקשה לעצור את העוררים עד לתום ההליכים נגדם. בדיון בבית המשפט המחוזי לא חלקו העוררים על קיומן של ראיות לכאורה ועל כך שקיימת עילת מעצר. הדיון התמקד אפוא בשאלת חלופת המעצר. מתסקירי המעצר שהוגשו בעניינם עלה כי מדובר בתלמידים שתפקדו עד כה באורח תקין; שמשפחותיהם נורמטיביות; והם נעדרי עבר פלילי. על רקע זה הציע שירות המבחן לשחרר אותם לחלופות מעצר כדלקמן: העורר 1 בבית הוריו (ויינתן לו היתר יציאה ללימודים ולפעילויות שונות); העורר 2 בבית הסבים (עם אפשרות יציאה לפעילויות שונות וכמו כן תבחן חזרתו ללימודים); העורר 3 בבית משפחה בירושלים; והעורר 4 בישיבת "נווה" הנמצאת בדרום הארץ (בחבל אשכול) ובעת החופשות ישהה בבית הוריו במעצר בית מלא.

3. בית המשפט המחוזי (כב' השופט ר' כרמל) ציין כי הקושי הרובץ לפתחם של העוררים טמון בכך שהעבירות המיוחסות להם הן עבירות חמורות שלכאורה בוצעו  ממניע גזעני ועל כן שאלה היא אם די בחלופות שהוצעו כדי לאיין את הסיכון הנשקף מהעוררים. בית המשפט קבע כי מקום שדנים בחלופה, אמון הוא מושג מפתח, ובנסיבות שלפניו קיימת שאלה נכבדה באשר למידת האמון שאפשר ליתן בעוררים. מצד אחד, נקבע כי משפחותיהם של העוררים נורמטיביות; כי החלופות הן בעלות משקל; וכי הקטינים נעדרי עבר פלילי. מצד שני, נקבע כי ביצוע עבירות גזעניות כגון דא בקרב קטינים הוא שכיח ועל כן היה על משפחותיהם לעמוד על המשמר לפני ביצוען ולא בדיעבד. על רקע נתונים אלה בא בית המשפט למסקנה כי חלופה לא תסכון, והורה על מעצרם של העוררים עד לתום ההליכים.

4. מכאן הערר שלפניי. העוררים טוענים כי החלטת בית המשפט המחוזי לא ייחסה משקל הולם לעובדה שעסקינן בקטינים נעדרי עבר פלילי ולהמלצות שירות המבחן בעניינם, תוך שקבע באופן קטגורי כי עבירות המבוססות על מניע גזעני מקימות חשש מובנה ליתן אמון בנאשמים בעבירות מסוג זה, ועל כן לא ניתן לשחררם לחלופת מאסר.

           המשיבה מתנגדת לערר וטוענת כי עסקינן בעבירות חמורות שנשקפת מהן מסוכנות מובנית שלא ניתן לאיינה באמצעות חלופה, ועל כן לא קמה עילה להתערב בהחלטת בית המשפט המחוזי.

5. לאחר שעיינתי בערר ושמעתי את טיעוני באי כוח הצדדים, באתי למסקנה שדין הערר להתקבל בחלקו באופן שיפורט להלן. נקודת המוצא לדיון היא שקיימות ראיות לכאורה למיוחס לעוררים בכתב האישום ושנשקפת מהם מסוכנות גבוהה. לפי המיוחס לעוררים, הם פעלו בחבורה; השחיתו והציתו רכוש; ועשו זאת ממניעים גזעניים. לא דובר בהתנהגות ספונטנית, אלא בפעולה שתוכננה מראש כשהעוררים ערים לאפשרות שיזוהו ויידרשו לתת את הדין על מעשיהם, ועל כן נעו כשהם רעולי פנים. המסוכנות הנלווית למעשים אלו – שלפי המיוחס בוצעה ממניעים אידאולוגיים – היא ניכרת ומשמעותית – נתון שיש לייחס לו משקל ממשי בשאלה אם ניתן לאיינה באמצעות חלופה. מנגד, נזכיר כי מדובר בקטינים נעדרי עבר פלילי; ששירות המבחן התרשם שניתן לאיין את המסוכנות הנשקפת מהם באמצעות חלופה; ושבית המשפט המחוזי לא מצא פגם בחלופות המוצעות. הלכה היא כי בבקשה למעצרם של קטינים עד לתום ההליכים, יש להקנות משקל הולם לפגיעה הקשה במיוחד שמעצר מסב להם (סעיף 10א לחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971; בש"פ 9222/12 פלוני נ' מדינת ישראל, פסקה 10 (1.1.2013); בש"פ 251/14 מדינת ישראל נ' פלוני, פסקה 13 (14.1.2014)). על כן "נטייתו של בית משפט זה היא לבכר ככל הניתן שיקולי שיקום בעניינם של קטינים וכי בדרך כלל שהותם בבית המעצר לא מטיבה את אורחותיהם" (בש"פ 5710/14 מדינת ישראל נ' פלוני, פסקה 8 (31.8.2014)).

6. בהינתן שהעוררים הם קטינים ונעדרי עבר פלילי; לנוכח תסקירי המבחן המפורטים בעניינם וההלכות שעליהן עמדתי – אני סבור כי ניתן לאיין את המסוכנות הנשקפת מהם באמצעות חלופת מעצר הדוקה, הכוללת תנאי פיקוח וערובות משמעותיים. לא נעלמה בעיני קביעת בית המשפט המחוזי כי אופי העבירות וחומרתן מקשה ליתן אמון בעוררים. עם זאת, אני סבור כי חלופה הרמטית של מעצר בית בתוספת פיקוח אלקטרוני תיתן מענה מספיק – בנסיבות שלפנינו – לחשש זה. אשר על כן, אני מורה כדלקמן:

א.        העוררים ישוחררו לחלופת מעצר בדמות מעצר בית מלא, מחוץ לאזור יהודה ושומרון, בפיקוח אלקטרוני, בערבויות ובתנאים שיפורטו להלן. בשל עצמת הסיכון לא תותר לעת הזו חלופה מוסדית או יציאה מהבית זולת לדיונים בבית המשפט.

ב.        אשר לעורר 1 – שירות המבחן המליץ לשחררו למעצר בית בבית הוריו שביישוב כוכב השחר. הואיל וחלופה זו אינה עומדת בתנאים כאמור, יהיה העורר 1 רשאי להציע חלופה אחרת שעומדת בתנאים ובית המשפט המחוזי יבחן אותה ויקבע ערבויות ותנאים ברוח האמור בהחלטה זו.