האיזון בין הזכות לבחור ולהיבחר לבין מידת חומרת המעשים שעשה

השופט א' מצא:

1. מאז שנת 1970 היה העותר עובד עיריית ירושלים. בשנת 1984 נבחר לוועד עובדי
העירייה. בשנת 1985 נתמנה כמזכיר הוועד, ומאז שנת 1992 ועד לשנת 1999 כיהן
כיושב-ראש ועד העובדים. ביום 24/11/99 נעצר העותר בחשד ללקיחת שוחד בגין מעשים
שעשה, בגדר תפקידו או בחריגה מתפקידו, תוך ניצול לרעה של מעמדו כיושב-ראש ועד עובדי
העירייה. בתום החקירה הואשם )בשנת 2000(, לפני בית-המשפט המחוזי, בשלוש עבירות של
לקיחת שוחד ובשמונה עבירות מרמה והפרת אמונים. לאחר שמיעת חלק מן הראיות במשפטו,
ועל-פי הסדר-טיעון בין הצדדים, תוקן כתב-האישום המקורי והעותר הורשע, על יסוד
הודאתו בעובדות כתב-האישום המתוקן, בחמש עבירות מרמה והפרת אמונים, בניגוד לסעיף
284 לחוק העונשין, כשהרשעתו מתבססת על רכיב הפרת האמונים שבהגדרת העבירה. הסדרם
המוסכם של הצדדים התייחס גם לעונש שבית-המשפט יתבקש לגזור על העותר. ביום 16/4/02