ה"פ 49604-09-14 ויסמן נ' משרד הבריאות/המשרד הראשי - פסקדין

המבקשת עותרת למתן פסק דין הצהרתי הקובע כי כתב ההתחייבות מיום 31.12.09 מבוטל, וכי אינה חייבת לשלם למשיב כספים כלשהם.

רקע עובדתי

על פי הנטען בכתב התביעה, ביום 10.6.03, אמה של המבקשת , הגב' וויצר פינה ז"ל (להלן: המנוחה) ,עברה אירוע מוחי קשה אשר בעקבותיו נעשתה מוגבלת בניידותה וזקוקה לעזרה מתמדת גם בביצוע פעולות יומיות פשוטות, זאת נוסף להפרעות קוגניטיביות שונות. בתאריך 9.3.09 המנוחה התקבלה לאשפוז בבי"ח לגליל מערבי בנהריה, ושם הוחלט, נוכח מצבה הבריאותי הקשה, להעבירה לבית חולים סיעודי "נוף שלומי".

בעקבות זאת המבקשת פנתה בשם המנוחה למשיב, לקבלת אישור לסיוע ולמימון באשפוז הסיעודי (להלן: קוד אשפוז). המשיב בדק את כל המסמכים הרלבנטיים המתייחסים למצבה הבריאותי והכלכלי של המנוחה ואישר זכאותה קוד בחודש דצמבר 2009, ובכך הסכים להשתתף בעלויות האשפוז.

כמקובל, נוסף למשיב גם המנוחה וקרוביה ממעגל ראשון חייבים בהשתתפות בכפיפות למצבם הכלכלי זאת בהתאם לחוזר מנכ"ל מס' 24/05 מתאריך 23.5.05 ( להלן: הנוהל), אליו אדרש בהרחבה בהמשך הדברים. לשם קביעת השתתפות בני משפחתה של המנוחה במימון האשפוז, המבקשת המציאה למשיב אישורים אודות הכנסותיה והתחייבויותיה הכספיות. לאחר שבוצעה ע"י המשיב בדיקת יכולת כלכלית, הוא החליט להעניק למבקשת פטור מלהשתתף במימון האשפוז הסיעודי עבור המנוחה.

הדבר שונה לעניין המנוחה. משום שבחייה היא הייתה זכאית לפנסיה וגם לקצבת זקנה, אזי היה מחובתה להשתתף בעלויות האשפוז, כאשר ההשתתפות הינה מלוא הפנסיה ו-80% מקצבת הזקנה שהופקדו בחשבונה. משום שהמבקשת הייתה מיופת כוח בחשבון הבנק של המנוחה, היא חתמה על "הוראת קבע" להעברת חלקה של המנוחה בעלויות האשפוז למשיב . נוסף לכך, להבטחת קיום הוראת הקבע והתחייבות המנוחה, המבקשת חתמה על כתב התחייבות ביום 31.12.09, שבמסגרתה נקבע בין היתר :

" 1. התחייבותי זו נתנה בגין אשפוז המתאשפז וייצר פאינה...התחייבות זו תחל מיום האשפוז ותישאר בתוקפה כל עוד ממשיך משרד הבריאות להשתתף באשפוזו של המתאשפז וכל עוד לא שולמו כל הכספים המגיעים למשרד הבריאות בגין האשפוז הנ"ל.