דחיית עתירה כנגד סבירות תעריפי ארנונה עקב שיהוי

1. העותרת, באמצעות כונס הנכסים, מסתייגת מהחלטת עיריית אשקלון )להלן: "העירייה"(
לחייבה בתשלום ארנונה.

התשתית העובדתית אינה שנויה במחלוקת. בתאריך 07/11/01 החליטה העירייה שהעותרת זכאית
להנחה מדורגת בארנונה. הנחה זו מתייחסת לשנים 2001-2003. החלטה זו נגזרה מתקנה 14
לתקנות הסדרים במשק המדינה )הנחה מארנונה(, תשנ"ג - 1993 )להלן: "תקנות ההסדרים"(,
הקובעת תקופת הנחה תלת-שנתית כאשר ההנחה העיקרית הינה בשנה הראשונה, והיא הולכת
ומצטמצמת במהלך התקופה. כחודש לאחר החלטת העירייה החליט בית המשפט המחוזי, בתיק
פש"ר 6354/01, לתת צו הקפאת הליכים. משיב 3 מונה כנאמן לעותרת. במרץ 2002 אישר בית
המשפט המחוזי הסדר נושים, במסגרת תיק הפש"ר האמור, אשר כלל את העברת הבעלות של עסק
העותרת לידי משיבה 2. הסדר הנושים מתייחס לחובות העותרת לעירייה. הסכום שנקבע אינו
משקף את מלוא החיוב לאורך כל התקופה שבגינה ניתנה ההנחה כפי שנקבע מלכתחילה, שהרי
נושא זה הינו חלק מהסדר כללי של הנושים. העירייה הודיעה שהואיל והעותרת לא תשלם את
מלוא החיוב, ההנחה בטלה. העותרת אינה משלימה עם כך.