דחיית ערר כנגד סירוב נציב המים לבצע אספקת מים סמוך לישובי בדואים

השופט ר. שפירא [אב"ד]:

העוררים, בדואים המתגוררים בנגב, הגישו ערר זה כנגד סירובם של המשיבים לבצע אספקת מים עד סמוך לישוב בו מתגוררים העוררים, בצינור בעל קוטר מתאים לטענתם. יש לציין כי קודם להגשת ערר זה התקיים הליך קודם בפני בית הדין למים במסגרת ו"ע 110/02, שם נקבע בפסק הדין מיום 2.12.04 על ידי כב' סגן הנשיא, השופט גדעון גינת, כי על פי הסכמת הצדדים תאפשר חברת מקורות לעוררים חיבור צרכן בכל נקודה שיבחרו העוררים בקו המים משאבי שדה - ירוחם. כן צוין כי כל אחד מבעלי הדין רשאי, במקרה מתאים, לנקוט בהליך מתאים בפני בית משפט זה.

במסגרת הערר הנוכחי טוענים העוררים כי המשיבים מסרבים לספק להם מים כך שחיבור המים יגיע עד לבתיהם של העוררים או לחילופין עד כביש הנפט העובר בסמוך לבתיהם ומהם יעבירו העוררים את המים לבתיהם.

העוררים טוענים כי בעקבות פסק דינו של בית הדין למים מיום 2.12.04 ניתן להם חיבור צרכן בקו המים הנ"ל, כך שעליהם לנסוע כמעט מידי יום בשטח קשה לעבירות ולתנועה, בטרקטור אליו צמוד מיכל מים גדול, הלוך ושוב, למרחק רב באופן שאספקת המים קשה מאוד לעוררים. העוררים פנו למנהלה לקידום בדואים בנגב וביקשו להניח צינור מים עד לכביש הנפט כדי שיוכלו להצטייד במים מבלי שיצטרכו לנסוע כברת דרך ארוכה בשטח בלתי עביר. העוררים מציגים חוו"ד מהנדס מים לפיה ניתן להניח צינור מים עד למתחם העוררים.

לטענת העוררים, הם לא קיבלו כל תשובה מהמשיבים ולכן הגישו ערר זה. העוררים מציינים כי משמסרבים המשיבים להשיב לעוררים בנושא זה הרי שמדובר בהחלטה שלא לעשות דבר ועל כך מוגש ערר זה. דהיינו, על סירוב המשיבים לדון בעניין ולקבל החלטה כלשהי באופן רשמי.

המשיבים טוענים כי העוררים אינם עוררים על כל החלטה של נציב המים ולפיכך דין הערר להימחק על הסף.

כמו כן, טוענים המשיבים, כי הערר הינו ניסיון בלתי הוגן של העוררים לשנות פסק דין קודם שניתן בבית הדין למים בתיק ו"ע 110/02 וזאת ללא כל סיבה המצדיקה זאת, זולת אי שביעות רצונם של העוררים ממה שהשיגו באותו פסק דין. בפסק הדין נקבע כי העוררים יקבלו חיבור צרכן על קו משאבי שדה - ירוחם ולא יונח עבורם קו מים שיגיע עד שטחם של העוררים. האמור בפסק הדין בוצע וניתן לעוררים חיבור שכזה על קו המים של מקורות שהוא הקרוב ביותר לעוררים. כעת מבקשים העוררים כי בית הדין ישנה את פסק דינו ויורה לספק להם מים ללא כל הצדק משפטי או עילה מצדיקה.

עוד טוענים המשיבים כי לערר אין כל יסוד משום שלא קדמה להגשתו כל בקשה לחיבור מים בידי העוררים ומשום שהעוררים לא יכלו להגיש בקשה כזו שכן בקשתם הקודמת לחיבור מים, שהייתה נשוא ו"ע 110/02 נענתה ואף ניתן להחלטה תוקף של פסק דין וההחלטה אף מומשה. לכן לא סורבה כל בקשה של העוררים על ידי המשיבים ואין בידי בית הדין כל בקשה או החלטה אותן ניתן להעביר תחת שבט הביקורת השיפוטית.

לאחר שעיינתי בטענות הצדדים ובמסמכים שהוגשו לעיוני הגעתי למסקנה כי יש לדחות את הערר. העוררים מנסים להציג בפני בית הדין גישה לפיה הם מערערים על החלטה של המשיבים כאשר בפועל מבקשים הם לשנות את מה שנקבע בפסק הדין של בית הדין למים מיום 2.12.04 בהסכמתם. לא ניתן כעת לבקש מבית הדין כי ישנה פסק דין חלוט שניתן ביום 2.12.04. לכן הורה בית הדין למים למחוק את בקשת העוררים לחידוש הדיון בו"ע 110/02 והעוררים הגישו ערר זה. העוררים התבקשו על ידי בית הדין להבהיר על איזו החלטה מערערים הם במסגרת ערר זה. כאמור לעיל, העוררים טוענים כי הם מערערים על החלטת המשיבים שלא להשיב לבקשתם לדאוג לאספקת מים עד לבתיהם או עד לכביש הנפט הסמוך אליהם.

מלבד העובדה שלא ניתנה כל החלטה שעליה ניתן לערור, הרי שמדובר בבקשה לשנות את מה שנקבע בפסק הדין מיום 2.12.04 בהסכמת הצדדים. מכיוון שאינני מוצא כי מבחינה עובדתית חל שינוי כלשהו מאז מתן פסק הדין וכן אינני מוצא כל טענה חדשה שלא נטענה בפני בית הדין טרם מתן פסק הדין מיום 2.12.04, סבור אני כי יש לדחות את הערר.

יש לציין כי פתוחה בפני העוררים הדרך להגשת בקשה מתאימה לועדת המים לחיבור מים אחר מזה שניתן להם על פי פסק הדין מיום 2.12.04 ובמידה וההחלטה שתינתן בבקשה זו לא תספק את רצונם של העוררים, ניתן יהיה להגיש ערר על החלטה זו לבית הדין למים. 

אשר על כן ומהטעמים שפורטו אציע לחברי בית הדין לדחות את הערר.

                                                                                    __________________

                                                                                            ר. שפירא, שופט

                                                                                                 [אב"ד]

נציג הציבור הרמלין גדעון:

אני מסכים.

                                                                                    __________________

                                                                                    הרמלין גדעון, נציג ציבור     

נציג הציבור שטרייט שאול: