דחיית בקשה לפסילת הרכב, חיוב בהוצאות

הוגשה לפנינו בקשת האשה לפסילת הרכב ביה"ד.

העילה לבקשה כפי שמובאת בפניה לביה"ד היא כדלהלן:

"בהתאם להחלטת ביה"ד הנכבד לקביעת מועד לדיון ב-08 במאי 2016, מתבקש ביה"ד לפסול את הרכב הדיינים בתיק וזאת מהסיבה שהמבקשת התלוננה נגד ההרכב ותלונתה נמצאה מוצדקת."

הבקשה הוגשה לתגובת הצד שכנגד – הבעל וב"כ.

התגובה התקבלה כדלהלן:

"הבקשה לפסילת ההרכב נועדה להוסיף ולדחות את הדיונים ולמנוע מהבעל לקבל את יומו בפני כב' בית הדין, כאשר בכל הכבוד הראוי אין שום תוכן ממשי בבקשת האישה ואין בה שום עילה ". עכ"ל התגובה.

בקשה לפסילת הרכב אינה דבר שבשגרה ואינה דבר של מה בכך. הזכות לשבת בדין היא גם חובה לעשות כן גם כלפי הצדדים, וגם כלפי הציבור בכללותו. פסילת ההרכב יכולה אולי להיראות כפתרון קל אולם אין בכך פתרון ראוי. אסור לו לדיין לפסול עצמו בהיעדר עילת פסילה שבדין. פסילה שלא על פי הדין עומדת בניגוד לחובת הדיין לשבת בדין, היא גורמת לעיוות הדין, היא מכרסמת באמון הציבור בשלטון הדין וברמת דייני בתי הדין הרבניים.

בשו"ת הרא"ש כלל ק"ז סימן ו' כתב גבי דיין המבקש להסתלק מן הדין, מאחר והדיין חושש לדין מרומה וז"ל:

"והיינו טעמא, דכיון שבא הדין לפני הדיין והוא אינו יכול לברר הדבר, אינו רשאי למשוך ידו מן הדין ויריבו הבעלי דינין זה עם זה. וכתיב: אמת ומשפט שלום וכו', כי על ידי המשפט יש שלום בעולם, ולכך נתנו כח לדיין לשפוט ולעשות מה שירצה אף בלא טעם וראיה, כדי לתת שלום בעולם."

החוק קבע כללים ברורים ועילות של ממש ע"מ להגיש ולהצדיק בקשה שכזו.

העילות שיש בהן כדי למנוע דיין מלשבת בדין הם מנויות בסעיף 19א לחוק הדיינים תשט"ו-1955:

"19א. (א)        דיין לא ישב בדין אם מצא, מיזמתו או לבקשת בעל דין, כי          קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בניהול      המשפט.

          (ב)        בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), דיין לא ישב בדין בידעו          שמתקיים אחד מאלה:

(1)   צד להליך, בא כוחו או עד מרכזי, הוא בן משפחה של הדיין או שקיימת ביניהם קרבה ממשית אחרת;

(2)   יש לדיין עניין כספי ממשי או עניין אישי ממשי בהליך או בתוצאותיו, בצד להליך, בבא כוחו או בעד מרכזי, או שלבן משפחה מדרגה ראשונה של הדיין יש עניין כספי ממשי או עניין אישי ממשי בהליך או בתוצאותיו, בצד להליך או בבא כוחו;

(3)   בטרם התמנה לדיין היה הדיין מעורב באותו עניין הנדון בהליך שלפניו כבא כוח, כבורר, כמגשר, כעד, כיועץ מקצועי, כמומחה, או בדרך דומה אחרת";

עיון בכל העילות דלעיל מגלה שלמעשה אין בהם בתיק שבפנינו משום סיבה לקבוע פסלות הרכב.

לדעתנו, אין בקביעת הנציב שהתלונה שהאשה הגישה לפניו בעניין המנהלתי מוצדקת, משום חשש ממשי למשוא פנים בניהול המשפט.