כתב האישום

1. הנאשם הורשע על פי הודייתו בכתב אישום מתוקן, המייחס לו עבירות כדלקמן:

אישום ראשון

3 עבירות של מרמה והפרת אמונים - עבירה לפי סעיף 284 לחוק העונשין (התשל"ז-1977);

3 עבירות של זיוף באמצעות אחר - עבירה לפי סעיף 418 אמצע לחוק ביחד עם עבירה לפי סעיף 29(א) סיפא לחוק העונשין (התשל"ז-1977);

3 עבירות של רישום כוזב במסמכי תאגיד באמצעות אחר - עבירה לפי סעיף 423 לחוק ביחד עם עבירה לפי סעיף 29(א) סיפא לחוק  העונשין (התשל"ז-1977);

3 עבירות של שימוש במסמך מזויף באמצעות אחר - עבירה לפי סעיף 420 לחוק ביחד עם עבירה לפי סעיף 29 (א) סיפא לחוק העונשין (התשל"ז-1977).

אישום שני

מרמה והפרת אמונים בתאגיד, עבירה לפי סעיף 425 לחוק העונשין (התשל"ז-1977);

נהיגה ללא רישיון נהיגה, עבירה לפי סעיף 10 (א) לפקודת התעבורה [נוסח חדש], תשכ"א-1961;

נהיגה ללא ביטוח, עבירה לפי סעיף 2 לפקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש], תש"ל- 1970;

אישום שלישי

מרמה והפרת אמונים בתאגיד, עבירה לפי סעיף 425 לחוק העונשין (התשל"ז-1977).

יצויין כי כתב האישום המקורי היה רחב היקף בהרבה מזה אשר בו הודה לבסוף הנאשם. הודיית הנאשם באה בסיום פרשת ההגנה, ולאחר שנשמעו כ – 90 עדים לרבות הנאשם עצמו, הוגשו למעלה כ - 600 מוצגים אשר תוייקו בכ – 20 קלסרים, נרשמו 2,432 עמודי פרוטוקול, ולאחר שכתב האישום תוקן בצורה משמעותית.

חלק א': כתב האישום ופרטי האישומים

רקע

2. במהלך שנת 2003 החליט שר החקלאות, מר ישראל כץ (להלן: "כץ") לבצע רפורמה מקיפה במועצות הייצור החקלאיות המסונפות למשרד החקלאות, מתוך מטרה לאחדן ולייעל את עבודתן. במסגרת רפורמה זו אוחדו 4 מועצות ייצור – פירות, ירקות, הדרים ופרחים – למועצת ייצור אחת – היא מועצת הצמחים.

מועצת הצמחים הינה תאגיד שהוקם בתאריך ה-1.1.2004, על-פי חוק מועצת הצמחים, תשל"ג-1973, שהממשלה משתתפת בהנהלתה.

רפורמה זו עוגנה בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להגשמת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו – 2004) – התשס"ג, אשר נכנס לתוקף ביום 1.6.2003.

3. במסגרת הרפורמה ובהתאם לחוק מועצת הצמחים, מונתה מנהלת זמנית מאוחדת למועצת הצמחים לתקופת ביניים, עד לבחירת מוסדות הקבע של המועצה.

בסמוך לאחר הקמת מועצת הצמחים החל הנאשם לכהן כמנכ"ל בפועל של מועצת הצמחים.

בתאריך ה-18.3.2004, הציג כץ את הנאשם בפני חברי המנהלה הזמנית כמועמד מטעמו לתפקיד מנכ"ל המועצה, ומינויו אושר על ידי המנהלה הזמנית. הנאשם שימש כמנכ"ל מועצת הצמחים בין השנים 18.03.04 ועד לסיום תפקידו בתאריך ה- 9.5.2005.