המוסד לביטוח לאומי נ' מ.ק.

סגנית הנשיא ורדה וירט-ליבנה

1. לפניי בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב-יפו (השופט תומר סילורה; ב"ל (ת"א) 40212-06-16 מיום 11.6.2017) אשר קיבל את ערעורה של המבקשת על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי פוליו) מיום 31.5.2016. בבקשת רשות הערעור מתעוררת שאלת סמכותו של בית הדין האזורי לקיים בירור עובדתי בשאלת זכאותו של מבוטח לפיצוי מכוח החוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז-2007.

2. מעיון בטענות הצדדים עולה כי בהליך זה מתעוררות שאלות משפטיות שבית דין זה טרם הכריע בהן. ניסיון לסיים את ההליך בהסכמה לא צלח. בנסיבות אלה ניתנת רשות ערעור והדיון בערעור יתקיים לפני מותב ביום 24.5.2018 בשעה 14:00.

3. בהחלטתי מיום 31.7.2017 ועוד בטרם קבלת עמדת המשיבה הוריתי על עיכוב ביצוע פסק דינו של בית הדין האזורי על מנת שלא לייתר את הדיון בבקשה. לאחר עיון בעמדת המשיבה הגעתי לכלל מסקנה כי ההחלטה על עיכוב תמשיך לעמוד בתוקפה עד להכרעה בערעור. בעת בחינת עיכוב ביצוע פסק דין יש לבחון את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות.

אשר לסיכויי הערעור – עיון בבקשה ובשאלה המשפטית שהיא מעוררת מוביל למסקנה שאין לומר כי סיכויי הערעור קלושים בטרם לובנה ההלכה בעניין זה.

אשר למאזן הנוחות – המשיבה טוענת כי מאזן הנוחות נוטה לטובת קיום פסק הדין. לטענתה המבקש פועל לפי סעיף 308 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 הקובע כי "הזכאי לגמלה בכסף שנפטר בלי שגבה את מלוא הגמלה המגיעה לו ישולם חוב הגמלה לשאיריו כמשמעותם בפרק י"א על אף הוראות סעיף 303(ג)". לטענת המשיבה מחלת הפוליו שבה היא לוקה גורמת לקיצור תוחלת החיים ו"מי לידינו יתקע כף כי עד לסיום ההליכים, לא תיפטר המשיבה ותישאר ללא שארים". מנגד טוען המבקש כי אם עניינה של המשיבה יועבר לפקיד התביעות כאמור בפסק דינו של בית הדין האזורי ייתכנו החלטות סותרות, וייתכן גם שהחלטת פקיד התביעות תשפיע על תוצאת הערעור. אמנם עיכוב ביצוע פסק הדין יפגע במשיבה במידה מסוימת. עם זאת לנוכח מועד הדיון הקרוב שנקבע ולנוכח סיכויי הערעור יש להורות על עיכוב ביצוע פסק הדין, שאלמלא כן עשויה ההכרעה בהליך להפוך לתיאורטית.

5. סוף דבר – הבקשה לרשות ערעור מתקבלת.

דיון לפני מותב יתקיים ביום 24.5.2018 בשעה 14:00. המזכירות תמציא לצדדים הודעה על הגשת סיכומים כמקובל.

ביצוע פסק הדין יעוכב עד להכרעה בהליך.

ניתנה היום, כ"ט שבט תשע"ח (14 פברואר 2018) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.

  התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: