בר"ע 31146-11-14 . ניתנה ביום 18 נובמבר 2014

השופטת לאה גליקסמן:

1. לפני בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית הדין האזורי בתל אביב (סע"ש 24656-07-14; השופטת אופירה דגן טוכמכר ונציגות הציבור גב' אורית הרצוג וגב' הילנה ערד שטיינבך) בבקשה לגילוי מסמכים שהוגשה על ידי המשיב 1 (להלן – הוועד).

   רקע:

2. עניינו של ההליך הוא מכרז למשרת סמנכ"ל מינהל וארגון של המבקשת (להלן – הרשות). מדובר בהליך שני בעניין זה, כאשר מכרז פומבי בו נבחר למשרה המשיב 2 (להלן – מר וידל) בוטל בפסק דינו של בית הדין האזורי בתל אביב (סע"ש 41459-10-12) (להלן – פסק הדין הראשון), שדן בתביעה שהגיש הוועד. במסגרת דיון בערעור על פסק הדין הראשון שהתקיים ביום 25.3.2014 הגיעו הוועד, הרשות ומר וידל להסדר מוסכם שלפיו, בין היתר, יתקיים מכרז חדש למשרה, ותקופת כהונתו של מר וידל לא תיחשב לעניין הותק המוכח הדרוש למילוי אותה משרה; המכרז יפורסם תוך 30 יום וייעשה כל הנדרש על מנת שהבחירה על פי המכרז תושלם בהקדם האפשרי; מר וידל ימשיך לכהן בתפקידו עד לסיום הליכי המכרז החדש שיפורסם.

3. מכרז חדש לאיוש התפקיד פורסם ביום 25.4.2014. לאחר פרסומו של המכרז התנהלה תכתובת ענפה בין הצדדים ובאי כוחם. כמו כן, הוקפאו הליכי המכרז לפרק זמן שבו נערכה בנציבות שירות המדינה בדיקה של תלונה בעניין "פעילות פוליטית אסורה" של מר וידל. על פי הודעת הנציבות החשדות נבחנו והוחלט כי אין מקום להמשך טיפול משמעתי.

4. הרשות מינתה ועדת מיון ראשוני בה חברים עו"ד תמר טורג'מן מהמחלקה המשפטית ברשות (יו"ר); נציג ציבור מר מיקי סגל; נציג רשות, מר מיכאל רוף, סמנכ"ל התקשוב ברשות. (יצוין, כי תחילה מונה נציג רשות אחר לוועדת המיון הראשוני, והוא הוחלף על ידה).

5. ביום 10.7.2014 התבקשו המועמדים למכרז החדש, 90 במספר, למלא שאלון לצורך בחינת עמידתם בתנאי הסף וביצוע המיון הראשוני.

6. ביום 17.7.2014 הגיש הוועד בקשה לסעדים זמניים וכתב תביעה, במסגרתם נתבקשו סעדים שונים, וביניהם מתן צו זמני המורה כי הליכי המיון והבחירה יסתיימו בתוך חודש, כי הליכי המכרז יתקיימו בפיקוח הנציבות וכי יימסרו לוועד ולבית הדין דיווחים שוטפים על התקדמות הליכי המכרז.

7. דיון בבקשה התקיים ביום 24.7.2014 לפני מותב בראשות השופטת איצקוביץ. בדיון זה הוסכם כי הרשות תדווח לגבי השלבים השונים של המכרז ומינוי המועמד, ונקבעו לוחות זמנים לעניין זה; תימסר הודעה למר וידל על ההליך והוא יצורף אליו; בשלב זה לא נקבע מועד לדיון בתיק העיקרי; ב"כ הוועד תהיה רשאית להגיש בקשה חדשה, ככל שהרשות לא תעמוד בלוח זמנים או מסיבה חריגה אחרת; במקרה זה תינתן החלטה להמצאת מסמכים במידת הצורך. יצוין, כי בדיון זה ביקשה ב"כ הוועד שבד בבד עם מסירת הדיווחים התקופתיים לבית הדין יימסרו לוועד גם כל המסמכים מהליך המכרז עד לאותו שלב, וב"כ הרשות הודיעה כי אינה מסכימה להציג מסמכים בשלב זה.