בפ"מ 341-09-14 סרחאן נ' מדינת ישראל

בפני בקשות לביטול החלטת קצין משטרה בדבר פסילת רשיון ואיסור שימוש רכב. ההחלטות ניתנו ביום 1.9.14, לאחר שלנהג הרכב נרשם דוח המייחס לו נהיגה ברכב המצוי במצב העלול לסכן עוברי דרך.

המבקש עותר לביטול ההחלטה מאחר ולטענתו מצבו של הרכב לא היה כנטען. לטענת המבקש הרכב תוקן מספר פעמים בשנים האחרונות ואל הייתה מניעה מתיקנו גם במקרה דנן בלא השבתתו. עוד טען המבקש כי ההחלטה ניתנה בחוסר סמכות וכי הוא זקוק לרשיונו ולרכב לשם פרסנתו.

באשר לרשיון הנהיגה, קובע הדין כי בעת דיון בבקשה מעין זו, על בית המשפט לבחון שתי שאלות: האחת, האם קיים חומר ראיות לכאורה המבסס את אשמת המבקש בעבירה המיוחסת לו, וזאת להבדיל מהוכחת האשמה מעבר לכל ספק סביר; השניה, המשך נהיגתו של המבקש מסכנת את שלום הציבור ושאלה זו נבחנת הן בהתחשב בעברו התעבורתי של המבקש והן בנסיבות האירוע הספציפי.

עיינתי בנסיבות המקרה, ובשלב זה של הדיון נראה כי קיימות ראיות לכאורה. הרכב, שהינו משנת יצור 1999, נבדק בידי בוחן תנועה אשר מצא כי בלם היד אינו פועל כלל, כי בולם הזעזועים של הרכב שבור וכן מצא בו ליקויים נוספים. טענה כללית של המבקש כי מצב הרכב לא היה כנטען אין די בה כדי לסתור את קביעות הבוחן, והמבקש לא הראה כי הרכב עבר מבחן, נבדק, או טופל בסמוך למועד האירוע.

המבקש צבר לחובתו לא פחות מ – 104 הרשעות, כאשר לחובתו לא פחות מעשרים הרשעות של נהיגה ברכב לא תקין בדרגות חומרה שונות.

בנסיבות אלה, סבורני כי החלטת הקצין לפסול את רשיונו בגין עבירה חוזרת מסוג זה הינה מוצדקת, ואינני מוצא קמום להתערב בה.

באשר להשבתת הרכב, הסמכות לכך היא בתקנה 57א(2) לפקודת התעבורה, המפנה לרשימת העבירות שבתוספת השביעית. פריט 17 לתוספת מפרט את רשימת הליקויים ברכב המסמיכים קצין להורות על השבתתו.

עיינתי בדוח הבוחן והתקשיתי למצוא התאמה בין הליקויים שמצא ובין רשימת הליקויים הנ"ל. גם החלטת הקצין אינה מפורטת ומציינת "לקיויים מסוכנים" בלבד בלא הפנייה לפריט ספציפי המאפשר השבתה מנהלית.

ודוק, יש להבחין בין השבתה מנהלית של הרכב שהיא למעשה ענישה של בעל הרכב, ובין השבתת הרכב בידי בוחן תנועה עד לתיקונו.

סבורני כי בעוד שהשבתה בידי בוחן ניתן לנמק בקביעת בוחן כי הרכב במצב מסוכן על פי שיקול דעתו המקצועי ועל פי נסיונו, הרי השבתה מנהלית חייבת להיות מנומקת בצורה מדויקת ולהפנות לסעיף הספציפי המסמיך את הקצין להחליט כך.