בע"א 56749-03-15 פנינת הכרך בעמ נ' מדינת ישראל

לפניי ערר לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז 1987 לביטול צו לשימוש ארעי. על החלטה של מועצת עיריית ראשון לציון מיום 4.2.15 (להלן: "ההחלטה") להוציא צו לשימוש במקרקעין הידועים כחלקה 168 בגוש 5036 (להלן: "החלקה") שבבעלות העוררת כמגרש חניה ציבורי.

במקביל לערר זה הגישה העוררת בקשה למתן הוראות לבית המשפט הדן בפירוק העוררת לקבלת הסעדים נשוא ערר זה.

העוררת הינה חברה הנמצאת בהליכי פירוק על ידי בית המשפט, אין המדובר בחברה חדלת פירעון ובבעלותה מקרקעין בהיקף רחב בעיר ראשון לציון, מקרקעין במסגרת פירוק החברה אמורים להתחלק בין בעלי מניותיה.

בעקבות פנית העירייה לעוררת באמצעות מפרקיה, בבקשה לתאם עמם פגישת שימוע ביחס להוצאת הצו, הודיע העוררת ביום 29.5.14 כי היא מתנגדת למתן הצו ומבקשת לייתר פגישה זו. במענה לפניה זו, השיב מר גלעד אברהמי, מנהל אגף הנכסים, כי העירייה מבקשת לקיים פגישה עם נציגי העוררת כמקובל במקרים כגון דא לצורך מיצוי זכות הטיעון וכי ככל שלשיטתם אין מקום לקיים פגישה זו, תראה העירייה בפניותיהם בכתב לעיל כבשימוע ותקבל החלטתה לאחר דיון שיתקיים על בסיסם.

פגישה כאמור התקיימה בין הצדדים ביום 5.6.14.

לאור עמדת העוררת ביחס להליכי חלוקת הזכויות, הובא הנושא לדיון בפני מועצת העיריה ביום 4.2.14, בחלוף כתשעה חודשים, במהלכם לא הושלם ההליך כאמור.

מועצת העיריה החליטה בישיבתה 37/15 מיום 4.2.15 להוציא צו ארעי לשימוש במגרש לחניה ובהתאם לסמכותה על פי הוראות חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), התשמ"ז 1987 (להלן: "החוק").

טענות העוררת 

1. העוררת (להלן גם: "החברה") הינה "איגוד מקרקעין" אשר נוסד בשנת 1961 על מנת לרכוש קרקע באזור חולות מערב ראשל"צ. הקרקע נרכשה בכספם של רוכשים רבים, חברות ויחידים, המחזיקים במניות רכוש. המטרה לשמה הוקמה החברה הייתה לאפשר פיתוח המקרקעין באמצעות החברה, תוך הסרת החשש מפני תביעות לפירוק שיתוף. כנגד השקעתם הוקצו לרוכשים מניות רכוש בחברה.

    

2. ביום 1.9.14, ניתן צו לפירוק החברה בידי בית המשפט המחוזי בתל אביב, בית המשפט מינה את עו"ד יעקב ריבנוביץ ורו"ח שמואל רוזנבלום (להלן – המפרקים) כמפרקי העוררת. לאחרונה, לאחר כעשור של פעילות על ידי המפרקים ולאחר כחמישה וחצי עשורים מאז התאגדה החברה, הוחלט להפריד את נכסי המקרקעין של החברה, הכוללים בין היתר את המקרקעין נשוא ערר זה, ולחלקם בין בעלי מניות החברה (להלן – הליך החלוקה).

    

3. חלוקת נכסי המקרקעין של החברה לבעלי החברה לבעלי המניות הושלמה וקיבלה את אישור בית המשפט המחוזי בתל אביב המלווה את הליך הפירוק ובימים אלה עמלים המפרקים על השלמת הטיפול ברישום הזכויות בנכסי המקרקעין של החברה על שם בעלי המניות.