בן חיים נ' המוסד לביטוח לאומי

פסק דין

1.התובעים הגישו במרץ 2010 תביעה לתשלום קצבת זיקנה. תביעתם אושרה החל מיום 1.3.09.

התובעים הגיעו לגיל המזכה לפני כעשור אך לא הגישו תביעתם אלא ב- 3/2010.

תביעתם של התובעים לתקופה הקודמת ל- 1.3.09 נדחתה לאור הוראות סעיף 296 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) התשנ"ה – 1995, שכן לא תשולם גמלה לתקופה העולה על 12 חודשים שקדמו ליום הגשת התביעה.

2.במעמד הדיון המקדמי טען התובע בשם התובעים כי קיבלו את קצבת הזיקנה רק שנה אחורית.

התובע טען כי שרת בצה"ל עד 1965 ולאחר מכן בשל סיבות בריאותיות עזבו בני הזוג ללונדון וחזרו לישראל כתושבים חוזרים ב- 2001.

התובע טען כי לא ידע שהוא זכאי לקצבת זקנה מהמוסד לבטוח לאומי וטען כי הוטעה ע"י רשויות הקליטה שלא עידכנו אותו בדבר זכאותו.

התובע מודה כי לראשונה נודע לו על נחיצותו להיות רשום כמקבל קיצבה מהנתבע רק ב- 2005 עת ביקש הנחת ארנונה מעירית אזור, אך מאחר וההנחה סודרה ומשלא נאמר לו באופן מפורש כי זכאים הם לקצבת זקנה לא פנה בבקשה לנתבע.

לראשונה רק במרץ 2010 נאמר לו ע"י מועצת אזור כי לא יקבל את ההנחה אם לא יכלל ברשימת המוסד לביטוח לאומי ואז נודע לו על זכויותיהם והגיש תביעתו.

באת כח המוסד השיבה כי לאור הוראת סעיף 296 (א)(ב) לחוק הביטוח הלאומי התביעה נדחתה כדין.

הכרעה

3.סעיף 296 לחוק קובע:

"(א) כל תביעה לגמלת כסף תוגש למוסד תוך שנים עשר חודשים מהיום שבו נוצרה עי לת התביעה.

(ב) הוגשה התביעה אחרי המועד האמור בסעיף קטן (א), וקבע המוסד כי התובע זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, תשולם לו הגמלה שהוא זכאי לה, ובלבד שלא תשולם גמלה בעד תקופה העולה על 12 חודשים שקדמו בתכוף לפני החודש שבו הוגשה התביעה כאמור;"

4.טעמה של הוראת סעיף 296 לחוק זו נעוץ בכך שביטוח סוציאלי, מעצם טיבו ומהותו, מחייב שזכותו של המבוטח תמומש מהר ככל האפשר. כשם שנדרש מן המוסד שיפעל במהירות סבירה למתן הגמלה, כך מצופה מהמבוטח שלא יתמהמה למימוש זכות.

5.סעיף 296 לחוק בנוסחו הקודם טרם השינוי מ2003 אפשר לנתבע לשלם גימלה לתקופה עד 48 חודשים שקדמו למועד הגשת התביעה. מאז התיקון לחוק כפי נוסחו להלן, צומצמה התקופה ל- 12 חודשים .

6.בנסיבות המפורטות ע"י התובעים, אין ביה"ד רשאי להיעתר לבקשת התובעים לקבל את התביעה ולו מטעמי צדק . בפועל פנו התובעים רק ב- 2010 והגישו תביעתם ועל כן בדין החליט הנתבע על תשלום הגמלה כקבוע בסעיף 296 לחוק.

7.לפיכך – כדין אושרה תביעתם של התובעים בדיעבד החל מ- 1.3.09 ולא למועד מוקדם יותר ודין התביעה להידחות.

סוף דבר

8.התביעה נדחית.