החלטה
1.ערר על החלטת בית-משפט השלום בראשון לציון (כב' השופט מזרחי) מיום 28.11.13 בתיק מ"ת 7990-06-1זרחיפט השלום בראשון לציון ___________________________________________________________________________________________3, במסגרתה דחה בית-משפט קמא את בקשת העורר לעיון חוזר והותירו במעצר עד לתום ההליכים כנגדו.
2.ב"כ העורר עותר להורות על ביטול ההחלטה ולהורות על שחרורו בתנאים מגבילים הדוקים יותר מאלו בהם היה נתון בטרם הפר תנאי שחרור; לחילופין, מבוקש להורות על מעצרו עד להחלטה אחרת לצורך מתן שהות לשירות המבחן לבחון את העורר ומפקחים חדשים.
3.כתב-האישום המרכזי שהוגש כנגד העורר בחודש יוני כולל שישה אישומים ובהם עבירות של קשירת קשר, התפרצות לרכב וגניבה מרכב בכך, שביום 21.5.13 קשר העורר קשר עם אחרים ובמסגרת זו נכנסו לחניון, פרצו לשש משאיות שונות וגנבו מהם רכוש כגון עגלת משא, כלי עבודה ומשקאות אלכוהוליים (כשבשני מקרים לפריצה למשאיות לא נלוותה גניבה). בהחלטה מיום 24.6.13 ציין בית-משפט קמא כי המדובר באירוע רכושי חמור שבוצע על-ידי מי שמנהל אורח חיים בלתי יציב והשתמש בסמים בעברו. עם זאת, נוכח עברו הקל, יחסית, הכולל הרשעה קודמת משנת 2000, ולאחר שהמפקחים שהוצעו נמצאו ראויים על-ידי שירות המבחן שוחרר הוא בתנאי "מעצר בית מלא" בעיר ראשל"צ.
4.בהמשך, זכה העורר להקלות, בין השאר על-מנת לאפשר הסדרי ראיה עם ילדיו. ביום 12.9.13 הפר העורר את תנאי השחרור בכך שנתפס מחוץ לביתו בעיר רמת-גן כשהוא בגילופין (בשעה שאמור היה להיות עם ילדיו) והכשיל שוטר עת התבקש להזדהות. לאחר שהוגש תסקיר (שלישי) בעניינו של העורר (כשבין לבין התקיימו גם הליכי ערר), וביום 8.10.13, הורה בית-משפט קמא על מעצרו עד לתום ההליכים כנגדו. בהחלטה סקר בית-משפט קמא את תכני התסקיר, כאשר שירות המבחן חיווה דעתו כי לא ניתן להפחית את הסיכון במצבו של העורר, אלא במעצר של ממש. מההחלטה עולה, כי לצד ההפרה והקושי לכבד את התנאים במסגרת חלופה ביתית, נצפתה נסיגה כללית במצבו של העורר, אשר התקשה לשתף פעולה עם שירות המבחן, התנהל באופן חסר גבולות ומחשיד והינו בעל דפוסי התנהגות אימפולסיביים. בית-משפט קמא ראה בהפרה כהפרה מהותית, קבע כי לא ניתן לתת בעורר אמון, וכאמור הורה על מעצרו עד לתום ההליכים כנגדו.
5.ערר שהוגש על החלטה זו נדחה (החלטה מיום 27.10.13 בעמ"ת 42136-10-13, כב' השופט אמיר). כב' השופט אמיר חזר על התכנים השליליים של התסקיר, העובדה שהחומרה של העבירות המקוריות משליכה על עוצמת ההפרה ונתוני העורר עצמו. עם זאת קבע, כי ייתכן ובחלוף הזמן ניתן יהיה לבחון את הדברים מחדש.
6.מאז, לטענת הסניגור, השתנו מספר נסיבות: בינתיים, וביום 29.10.13 הורשע המערער בתיק ההפרה ואף נשא עונש של חודש מאסר בפועל. כיום תלוי ועומד כנגד העורר מאסר על תנאי שיהא בו כדי להרתיעו מלשוב ולהפר את תנאי השחרור, עובדה שיש בה כדי לבסס את הצורך לבחון שחרורו בשלב זה. באשר לתיק המרכזי חזר והדגיש גם בדיון שהתקיים לפניי, כי טרם ניתן מענה וההליך עלול להימשך זמן רב.
7.ב"כ המשיב חזרה והדגישה כי המדובר בהפרה גסה של התנאים, וכי היתה המלצה חד-משמעית של שירות המבחן כי גם איזוק אלקטרוני אין בכוחו למנוע הישנות עבירות. טענה, כי המדובר באדם הסובל מבעיית התמכרות לאלכוהול, אשר אינו נוטל אחריות על מעשיו – ולא ניתן לתת בו אמון ברובד הבסיסי המאפשר לשקול שחרור.
8.במהלך הדיון הבהיר הסניגור לשאלתי, כי יוכל להציע חלופת מעצר עם מפקחים אחרים מאלו אשר נבחנו על-ידי בית-משפט קמא בחיזוק איזוק אלקטרוני, אם כי עתר לבחון שוב את אחיו של העורר אשר הצהיר כי יוכל להתפנות למשימת הפיקוח.
9.החלטת בית-משפט קמא ניתנה לפני כחודש, והיתה נכונה לשעתה. למרות שהמדובר בזמן לא רב, הרי שנוכח מכלול הנסיבות, ועד שתתקיים בדיקה מחודשת של שירות המבחן, יחלוף די זמן אשר יאפשר בחינת עניינו מחדש.
10.לטעמי, יש ליתן משקל לעובדה שבינתיים נגזר דינו בתיק ההפרה, כשעד שיתקיים דיון מחודש בבית-משפט קמא, כפי שאורה להלן, יחלפו למעלה מארבעה חודשים בהם נתון העורר מאחורי סורג ובריח. לצד תקופה זו, לא ניתן להתעלם מכך, שבינתיים אין התקדמות ממשית בתיק המרכזי, ונראה כי ההליך המשפטי העיקרי צפוי להתמשך.
11.בנסיבות אלו, יש מקום להחזיר את עניינו של העורר לבדיקה מחודשת של שירות המבחן, על-מנת לבחון האם אכן חל שינוי בתפיסותיו לאחר תקופת המעצר והמאסר, באופן אשר מאפשר ליתן בו אמון - כשלב ראשון. רק לאחר מכן, יש מקום לבחינת המפקחים המוצעים החדשים. יוער לענין זה, כי איני מתערבת בקביעת בית-משפט קמא לענין אי-התאמתה של הגב' חנה דואק כמפקחת ראויה. עם זאת, אני כן מתירה לבחון את אחיו של העורר כאחד המפקחים הפוטנציאליים, לאחר שהצהיר כי יוכל להתפנות למען העורר. כל חלופה מוצעת תכלול גם איזוק אלקטרוני.
12.תסקיר יוגש לתיק בית-משפט קמא תוך 30 יום, וייקבע דיון לאחר קבלתו לפי יומנו של בית-משפט קמא.
13.על כן, הערר מתקבל במובן זה שראוי יהיה לבחון את עניינו של העורר מחדש לאחר קבלת תסקיר מעצר כאמור, בהתחשב בחלוף הזמן עד לדיון שיתקיים, קרוב לוודאי, בתחילת חודש פברואר.
14.המזכירות תעביר החלטה זו לשירות המבחן.
ניתנה היום, כ"ג טבת תשע"ד, 26 דצמבר 2013, במעמד הנוכחים.