ביניאשוילי נ' משרד הפנים

פסק דין

1.העותר 1, תושב ואזרח ישראל, התחתן עם העותרת 2, אזרחית ותושבת גיאורגיה, ביום 22.1.2010 בעיר טיבילסי שבגיאורגיה.

לאחר הנישואין נותרה העותרת בגיאורגיה והעותר שב לישראל ביולי 2010 ופנה למשיבים בבקשה למתן אשרת כניסה לעותרת לישראל.

ביום 5.10.10 הודיע משרד הפנים לעותר כי בקשתו סורבה "... זאת מאחר והמוזמנת (העותרת – י.א.) שהתה בארץ 10 שנים שלא כחוק. כמו כן לא הוכח הקשר ביניכם בתקופת שהותך בחו"ל".

ערר שהגיש על כך למשרד הפנים נדחה במכתב משרד הפנים מיום 13.1.2011.

בעתירה זו תוקפים העותרים את החלטות הסירוב הנ"ל ועותרים למתן צו המורה למשיבים ליתן אשרת כניסה לעותרת לישראל וכן ליתן לעותרת "מעמד לישיבת קבע במדינת ישראל וזאת עד להענקת אזרחות ישראלית לעותרת".

2.להלן עיקרי העובדות הצריכות לעניין.

העותרת, אזרחית ותושבת גיאורגיה, נכנסה לישראל במרץ 1998 באשרת תייר. היא המשיכה לשהות בישראל ללא היתר ושלא כדין למעלה מעשר שנים עד שביום 30.11.2008 הוצא נגדה צו הרחקה מישראל והיא עזבה את הארץ ושבה לגיאורגיה.

העותר, זכאי שבות, עלה לישראל מגיאורגיה בחודש יוני 2005. באוגוסט 2008 יצא מישראל לגיאורגיה שם שהה כשנתיים ושב לישראל ביולי 2010. כאמור, בינואר 2010 הוא נשא את העותרת לאשה בגיאורגיה.

לבקשתו למתן אשרת הכניסה והמעמד לעותרת הוא צירף מכתב בדבר נסיבות הקשר ביניהם. לדבריו, הוא הכיר את העותרת עוד ביולי 2008 בישראל והם התגוררו יחדיו עד שיצא לגיאורגיה, כאמור, באוגוסט 2008.

העותרת לעומת זאת, בעת שהורחקה מישראל בנובמבר 2008 (לאחר עשר שנות שהייה לא חוקית), מסרה כי "... רצתה להישאר בישראל בשביל לעבוד בכדי לחסוך כסף וכי היא נמצאת בגפה בישראל".

(מצוטט מהתרשומת שעל גבי צו ההרחקה – נספח "א" לתגובת המשיבים).

לא נרשם מפי העותרת, במסמך הנ"ל, מאומה לגבי קשר בכלל או קשר זוגי בפרט עם העותר.

אי התאמה זו בין גירסאות העותר והעותרת לעניין נסיבות היכרותם והיווצרות הקשר הזוגי ביניהם עוררו תמיהה אצל המשיב ביחס לכנות המצגים שמבקשים העותרים להציג לעניין טיב או כנות הקשר הזוגי הנטען עתה על ידם.

לכך מצרף המשיב את העובדה שהעותרת שהתה בישראל, שלא כחוק וכמבקשת עבודה, תקופה העולה על 10 שנים – ומסקנתו הינה כי קיים ספק של ממש בכנות הקשר הנטען שבין העותרים וכי ביסוד הבקשה למעמד בישראל עומד רצונה (המוכח בעבר) של העותרת לחזור ולשהות בישראל – והפעם באיצטלת ותואנת הקשר הזוגי הנטען.

3.העותרים תוקפים בעתירתם את החלטות המשיב.

לטענתם אין לקשור בין עברה של העותרת כשוהה לא חוקית בישראל משך 10 שנים (1998-2008) לבין בקשתה הנוכחית למעמד בישראל עקב נישואיה לעותר, בגיאורגיה, בינואר 2010.

די לטענתם בכך שהוכיחו את עצם נישואיהם זה לזו כדי להעניק לעותרת את המעמד המבוקש בישראל.

אשר לנטען ביחס להעדר כנות קשר הנישואין, מפנים העותרים לאישורים בכתב של שתי נשים מגיאורגיה (שצורפו לעתירה כנספח "ד"), כי היו שכנות של העותרים, בעת שגרו במשותף בטיבליסי החל מינואר 2009 ועד יוני 2010.

לטענת העותרים המשיב לא טרח לבדוק את הנטען באותם התצהירים או לבצע בדיקה פרטנית אחרת.