ביטול החלטה בדבר שלילה לצמיתות של רישיון של סוכן ביטוח בגין זיוף

הנושאים

מידת הסנקציה המשמעתית שננקטה כנגד סוכן הביטוח המערער, ודרך הדיון בעניינו בפני
ועדה מייעצת למפקח על הביטוח.

רקע עובדתי ודיוני

1 .1. עד ליום 30 ביוני 2000 החזיק המערער ברשיון סוכן ביטוח מתמחה בענפי ביטוח
חיים, רכוש ותאונות. כפי שהסביר יו"ר הוועדה המייעצת שדנה בעניינו, לאחר תקופה
פלונית בה מחזיק סוכן ביטוח ברשיון כמתמחה עליו לעמוד בבחינות סוכן ביטוח מורשה,
שאם לא כן פוקע רשיונו. בעבר נהגה מחלקת רישוי סוכנים לפרש לקולא את הוראת החוק
המגבילה את משך הזמן בו ניתן להחזיק רשיון כמתמחה והנפיקה רשיונות גם מעבר לתקופה
הנקובה. המערער, כמו אחרים, קיבל הודעה שעליו לעמוד גם בבחינות הסוכן המורשה. בפועל
עמד תחילה רק בבחינה בענף ביטוח תאונות, ורשיונו למחצית הראשונה של 2001, התייחס
לענף זה. הוא הוסיף לרשיון שהונפק לו גם את ענפי הביטוח "רכוש" ו-"חיים" והציגו כך
בפני מבטחים. בפועל הוסף ענף "רכוש" לרשיון הסוכן של המערער רק ב-25.7.01, וענף