ביטוח חקלאי אגודה שיתופית בע"מ נ' מנהל מס רכוש וקרן פיצויים
:
| גרסת הדפסה
|
רע"א בית המשפט העליון ירושלים |
3844-18
5.8.2018 |
|
בפני השופטת: ד' ברק-ארז |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
המבקשת: ביטוח חקלאי אגודה שיתופית בע"מ עו"ד רינה אגולסקי |
המשיב: מנהל מס רכוש וקרן פיצויים עו"ד שיר ויסנברג |
| החלטה | |
- זוהי בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו מיום 11.4.2018 (ע"ם 24881-02-16, השופט ה' קירש). בית המשפט המחוזי דחה ערעור שהוגש על החלטתה של ועדת הערר הפועלת מכוח חוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א-1961 (להלן, בהתאמה: ועדת הערר ו-חוק מס רכוש או החוק) מיום 12.1.2016.
המסגרת הנורמטיבית
- הזכאות לקבל פיצויים בגין נזק שנגרם לנכסים ולרכוש בשל מלחמה מוסדרת בחוק מס רכוש ובתקנות שהוצאו מכוחו לעניין זה, תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל"ג-1973 (להלן: התקנות). ככלל, ניזוק המבקש לקבל פיצויים כאמור נדרש להגיש למנהל מס רכוש (להלן: המנהל) הודעה על הנזק בתוך שבועיים מהמועד שבו זה אירע, וכן תביעת פיצויים בתוך שלושה חודשים מאותו מועד (סעיף 36א לחוק). המנהל מוסמך לקבל החלטה בדבר זכותו של הניזוק לפיצויים, שיעורם ודרך תשלומם (תקנה 8 לתקנות). בנוסף, המנהל מוסמך לתקן החלטה שקיבל, בתוך ארבע שנים מיום שניתנה "אם נתגלו עובדות חדשות או אם ראה כי הייתה בה טעות" (תקנה 9 לתקנות). על החלטת המנהל ניתן לערור לוועדת ערר בתוך שלושים ימים (תקנה 11 לתקנות).
- מטבע הדברים ובמקביל לכך, חלק מן הנפגעים זכאים גם לקבל תגמולי ביטוח מכוח פוליסה שרכשו לביטוח נכסיהם. על מנת למנוע מצב של כפל פיצוי בשל אותו נזק, כוללות התקנות הוראה מיוחדת המגבילה את סכום הפיצויים המשולם לניזוק מכוח החוק במקרה שבו הוא זכאי לקבל או קיבל תגמולי ביטוח מחברת הביטוח. באופן יותר ספציפי, קובעת תקנה 3 לתקנות כי "היה הסכום המגיע לניזוק לפי תקנות אלה יחד עם הסכומים שהניזוק זכאי לקבל או קיבל כפיצוי בעד הנזק, מחברת ביטוח או מאדם אחר, עולה על הנזק הממשי, ישולם לו רק אותו סכום שהוא ההפרש שבין הפיצוי כאמור לבין הנזק הממשי".
- המצב שבו ניזוק מאירועי מלחמה זכאי לקבל תגמולי ביטוח ממבטח פרטי עורר בעבר דיון בשאלה האם נתונה למבטח הפרטי זכות לתבוע מקרן הפיצויים הפועלת מכוח החוק (להלן: הקרן) שיפוי מכוח עקרון התחלוף המעוגן בסעיף 62(א) לחוק חוזה הביטוח, התשמ"א-1981. בעבר, המנהל שלל אפשרות זו, אך עמדתו נדחתה בפסק דינו של בית משפט זה ברע"א 10164/09 מנהל מס רכוש נ' אריה חברה לביטוח בע"מ (28.2.2012) (להלן: עניין אריה). בעניין אריה נקבע, כי עקרון התחלוף חל גם כשמדובר בתשלום פיצויים לפי חוק מס רכוש, ולפיכך מבטח פרטי ששילם תגמולי ביטוח לפי פוליסה לביטוח נכסים בגין נזק מלחמה זכאי לתבוע שיפוי מהקרן, בכפוף להוכחת זכאותו של הניזוק לפיצויים לפי חוק מס רכוש.
רקע עובדתי וההליכים עד כה
- בחודש יוני 2008 נורו פצצות מרגמה משטח רצועת עזה לעבר קיבוץ ניר עוז. פצצות המרגמה פגעו במפעל של חברת נירלט צבעים בע"מ (להלן: נירלט). בעקבות כך, נהרג עובד של נירלט, וכן נגרמו נזקים למפעל ולמלאי המוצרים שהיה בו. נירלט הייתה מבוטחת אצל המערערת, חברת ביטוח חקלאי אגודה שיתופית בע"מ (להלן: ביטוח חקלאי). לאחר קרות האירוע, פנתה נירלט לביטוח חקלאי ותבעה ממנה תגמולי ביטוח עבור הנזק שנגרם לה בהתאם לתנאי הפוליסה שרכשה ממנה (להלן: הפוליסה). במקביל, הודיעה נירלט למנהל על קרות האירוע וכן הגישה תביעה לתשלום פיצויים מהקרן בתוך המועד הקבוע בחוק.
- בסמוך לחודש יוני 2008, הורה המנהל לשלם לנירלט מקדמה על חשבון הפיצויים, בגובה סכום ההשתתפות העצמית לפי הפוליסה בסך של 200,000 שקלים. לגישת המנהל, ההחלטה לשלם מקדמה רק בגובה ההשתתפות העצמית עלתה בקנה אחד עם תקנה 3 לתקנות לפיה אין לקרן חובה לשלם פיצויים בגין נזק המכוסה במסגרת פוליסת ביטוח פרטית.
- בחודש יולי 2009, לאחר שיג ושיח שנערך בין נירלט לבין ביטוח חקלאי, שילמה לה האחרונה תגמולי ביטוח בסך של כ- 3.2 מיליון שקלים.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|