בוקריס(אסיר) נ' משטרת ישראל/שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר ואח'

החלטה

1. לפני עתירת אסיר, בן כ-19.5 שנים, שבה נתבקשתי לשנות את החלטת המשיבים ולהתיר לו לצאת לחתונת אחיו, שעומדת להתקיים ביום 4/8/13.

2.מהבקשה ומתשובת המשיבה עולה הרקע העובדתי שלהלן:

העותר נדון לתקופת מאסר של שנתיים וחודשיים בגין החזקת סמים שלא לצריכה עצמית, תקיפה וקבלת רכוש גנוב. הוא עומד להשתחרר ביום 22/1/14.

3. אוסיף, כי העותר ביקש בעתירה קודמת (9561/01/13 - בית משפט השלום בעכו) להשתחרר לחתונת אחותו, וכב' השופט צרפתי, בהחלטתו מיום 29/1/13, דחה את העתירה בקובעו כי המידע המודיעיני על העותר, מלמד על פעילות פלילית, בעיקר בתחום הסמים בין כותלי הכלא, וכי נפתחו נגדו תיקי פ.א לגבי עבירות שבוצעו לכאורה בהיותו בכלא. כל אלו העידו, לעמדתו של כב' השופט צרפתי, על מסוכנותו של העותר. כמו כן עמדו לפני השופט צרפתי הערכות של גורמי הטיפול, מהן עלה כי העותר חסר גבולות, ללא תובנה לחומרת מעשיו, וכי הם אינם ממליצים על יציאתו לחופשה.

4.העותר טען בעתירה זו, כי אין זה נכון שהורשע בעבירות סמים, כי מהתלונות עליו, שעמדו לפני כב' השופט צרפתי "לא יצא כלום לא בהליך משמעתי ולא בהליך פלילי" וכי אם היה השופט צרפתי ער לכך, הוא היה מתיר יציאתו לחתונת אחותו.

הוריו שהצטרפו לבקשה טענו שיש לאפשר לו לצאת לחתונת אחיו הבכור, שהפרש השנים ביניהם אינו גדול, ומרבית הילדות היו קשורים יחד. כמו כן הוא לא הורשה לצאת לחתונת אחותו ולבר מצוה של אחיו. אישור להשתתפות בחתונה, תשמח מאד את המשפחה ותיהיה צעד הומני כלפי בנם והמשפחה.

5.המשיבה טענה כי גם לאחר החלטתו של השופט צרפתי, התנהגותו של העותר היתה שלילית: כך ביום 28/5/13 קילל העותר את מנהל האגף ואיים לשרוף את הבניין. הוא נשפט בעניין זה בעבירה משמעתית. ביום 11/6/13 נקט העותר בשפה גסה כלפי מפקחת האגף וסרב להשמע לה. גם בעניין זה נשפט בעבירה משמעתית. כן נפתחו נגדו תיקים בגין החזקת סמים, כלי עישון וסכין בתאו, שיבוש הליכי חקירה והעלמת ראיות.

5.ביום 2/6/13 נדחתה בקשת העותר להשתחרר שחרור מוקדם בשל התנהגות בלתי תקינה בכלא ובשל מידעים חסויים, התומכים בטענת המשיבה, כי התנהגותו בכלא היתה שלילית וכי הוא מסכן את שלום הציבור.

6.גורמי הטיפול בכלא לא המליצו על יציאתו של העותר לחתונת אחיו, בין היתר על רקע של שימוש בסמים ואלכוהול. הוא הופנה לאבחון נרקולוגית, שטרם הסתיים. כמו כן הופנה העותר לטיפול בקבוצה של "שליטה בכעסים" שעומד להסתיים בספטמבר 2013.

7.בקשתו של העותר למשיבה לצאת לחתונה נדחתה ביום 23/7/13, וזאת בהתאם לסמכותה של המשיבה עפ"י פקנ"צ 04.40.00 לשקול בין יתר השיקולים את התנהגותו של העותר בין כותלי בית הכלא.

8.עמדת שב"ס היתה שאין לשחררו לחתונה, בשל הרקע של שימוש בסמים ואלכוהול, העובדה שבחתונה יש גישה חופשית לאלכוהול ועקב התנהלותו כפי שתוארה לעיל, הרי אין לצפות את מעשיו, ולא ניתן לסמוך עליו. בנסיבות אלו נטען כי ההחלטה היא סבירה.

9.הוגשו מידעים מטעם שב"ס לפיהם העותר מעורב בפעילות סמים בבית הכלא וכי לאורך תקופת מאסרו, המבקש מסומן כאסיר בעל רקע עשיר של מעורבות בסמים גם בין כותלי בית הכלא, תקיפת סגל ואיומים כלפי סגל, קטטות ודקירתו על ידי אחרים.

10.השופט שהם בפסק דין מיום 12/5/13. בשפ 7940/12 ‏ ‏ מדינת ישראל נ' ערפאת ביומי התייחס להלכה הנוהגת בעניין ביקורת על החלטת שב"ס בבקשות לחופשות, בכותבו:

"הלכה מושרשת היא כי ההחלטה על יציאתו של אסיר לחופשה. נמצאת בשיקול דעתם של הגורמים המוסמכים לכך בשירות בתי הסוהר, כאשר תפקידו של בית המשפט הוא לבחון את חוקיותה של ההחלטה ואת סבירות הפעלת שיקול הדעת, בעניינו של האסיר. במילים אחרות, על בית המשפט לבחון "האם שקלו הגורמים המוסמכים את מלוא השיקולים הצריכים לעניין והאם איזנו ביניהם כראוי – ואין הוא רשאי להחליף את שיקול הדעת המקצועי בשיקול דעתו הוא" (רע"ב 5947/08 מדינת ישראל נ' בסה [פורסם בנבו] (14.7.2008); רע"ב 10462/03 מדינת ישראל נ' אביטל, פ"ד נח(6) 817 (2004)).

11.אין לי ספק כי חתונת האח היא מאורע חשוב עד מאד לעותר ולבני משפחתו, והעתרות לבקשה כזו היא מעשה הומני.

מנגד בהתחשב בכך שלעותר עבר משמעתי והתנהלות שלילית בבית הכלא הרי החלטתה של הרשות המינהלית שלא להתיר את יציאתו איננה יוצאת מגדר הסבירות לגדר של החלטה בלתי מידתית. יצויין כי אילו היה "עברו" מאז ניתן פסק הדין של השופט צרפתי "נקי" מבחינת התנהלותו בבית הכלא, הייתי מתחשבת בכך שבינתיים הוא צורף לקבוצה לריסון כעסים, וככל הנראה אף השתתף בה. אולם התברר כי גם לאחר החלטתו של השופט צרפתי, המשיך העותר לבצע עבירות משמעתיות בכלא, כך לגבי התנהלותו ביום 28/5/13 בגינה נידון העותר משמעתית לאזהרה חמורה ול-100 ש"ח קנס. כך ביום 11/6/13, התנהגות בגינה נדון בדין משמעתי ביום 11/6/13 ונגזר עליו אזהרה חמורה וקנס. אמנם לא מצאתי דו"ח קונקרטי על המשך עבריינות סמים בין כותלי הכלא גם לאחר מתן פסק דינו של השופט צרפתי, אולם ההערכה הכללית היא כי מדובר באסיר בעל מסוכנות ושלילי (גם על רקע של שימוש בסמים והחדרת סמים לבית המעצר וראו דו"ח מיום 17/7/13). כמו כן העותר נמצא במעקב באשר לשימוש בסמים.

12.לפיכך, עם כל הצער שבהחלטתי זו, העתירה נדחית.

ניתנה היום, כ"ו אב תשע"ג, 02 אוגוסט 2013, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: