בב"נ 29594-03-15 ועדה מקומית לתכנון שומרון נ' תעשיות אווז הכסף (1990) בע"מ ואח'

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה שומרון לצו הפסקה שיפוטי לפי סעיף 239 לחוק התכנון והבנייה כנגד המשיבות (המשיבה 1 – בעלת המקרקעין והמשיבה 2 – המשתמשת בהם), בקשר להפעלת תחנת תדלוק בגוש 10199 חלקה 46 בבנימינה ( להלן – "המקרקעין"). החלטה זו ניתנת במעמד צד אחד ובלא שהתבקשה תשובת המשיבות.

על פי המפורט בבקשה, ביום 30.10.2013 ניתן היתר בתנאים להקמת תחנת תדלוק ומבנה לשירותי דרך על המקרקעין נשוא הבקשה. בין התנאים למתן ההיתר אישור שירותי הכבאות, אישור איגוד ערים לשמירת איכות הסביבה ותנאים נוספים המופיעים בהיתר תחת הכותרת: תנאים לטופס 4.

מתצהיר מפקח המבקשת, מר יצחק סופר, אשר צורף לבקשה, עולה כי בביקור שערך במקרקעין ביום 10.3.15 נמצא כי המשיבות אכלסו את תחנת התדלוק והחלו להפעילה, למרות שלא מולאו כל תנאי ההיתר. מן הבקשה עולה, כי אין בידי המשיבות אישורי הכבאות ואיכות הסביבה הנדרשים בהיתר, ואישורים נוספים שאינם עומדים במוקד הבקשה. לשיטת המבקשת, הפעלת התחנה ללא אישורים אלה עלולה להוות סכנה לבטחון הציבור ולשלומו ולגרום לפגיעה סביבתית.

לאחר שעיינתי בבקשה ובתצהיר מפקח המבקשת, הנלווה לה, שוכנעתי כי יש להיעתר לבקשה וזאת מטעמי המבקשת. הפעלת תחנת התדלוק בלא מילוי כל תנאי ההיתר מהווה, על פני הדברים, עבירה על חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, ובסמכות בית משפט זה, לפי סעיף 239 לחוק, לצוות על הפסקת השימוש, וזאת בין אם הוגש כתב אישום בגין השימוש ובין אם לא הוגש. כך ככלל, וכך ביתר שאת ביחס לתחנת תדלוק הפועלת, לכאורה, ללא היתרי כבאות ואיכות סביבה.

הסיכונים הבטיחותיים והסביבתיים הכרוכים בהפעלת תחנת תדלוק הינם מן המפורסמות ואין צורך להכביר מלים על חשיבות קבלת אישורי הכבאות והגנת הסביבה כתנאי להפעלת התחנה.

לפיכך, אני מצווה על המשיבות ועל כל אדם הפועל מטעמן להפסיק מיד כל שימוש בתחנת התדלוק הפועלת במקרקעין. צו זה יישאר בתוקפו עד שישונה בהחלטה שיפוטית, ויתבטל מאליו עם השלמת תנאי ההיתר וקבלת האישורים הנדרשים.

הוראה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו, אולם הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

המבקשת תביא צו זה לידיעת המשיבות.

המזכירות תודיע לצדדים.

ניתנה היום, כ"ד אדר תשע"ה, 15 מרץ 2015, בהעדר הצדדים.