בב"נ 18834-06-15 ועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' ענוז

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") לצוות על המשיב וכל אדם מטעמו להימנע מביצוע עבודות בנייה כלשהן, ולהפסיק לאלתר ביצוען של עבודות כאלה, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרה הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע או שימוש כלשהו במקרקעין ללא היתר כדין, והכל ביחס למקרקעין הידועים כחלקות 29,31,32 בגוש 8809 בכפר ג'ת (להלן – "המקרקעין") ובהתאם לסעיפים 239 ו- 246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965.

הבקשה 

על פי המבקשת, המשיב בונה על המקרקעין נשוא הבקשה מפעל לייצור בלוקים ללא היתר כדין. ביום 12.5.2015 הבחין פקח המבקשת בעבודות הכשרת קרקע בשטח 5,000 מ"ר, הקמת מבנה מעמודי ברזל או פלדה וקשתות ללא כיסוי והנחת סילו. לאחר שיחה עם בא כוח המשיב מסר לו המפקח צו מנהלי להפסקת עבודות. בביקור נוסף של המפקח ביום 28.5.15 התברר כי הצו המנהלי לא כובד וכי העבודות נמשכו. מפקח המבקשת הבחין כי המבנה כוסה ברזנט והונחה המסילה עם מנוף.

מתצהיר המפקח עולה כי ייעוד המקרקעין נשוא הבקשה הוא חקלאי וכי העבודות מבוצעות ללא היתר. על פי המבקשת, קיים צורך דחוף ומיידי להעניק את הצווים המבוקשים במעמד צד אחד כדי למנוע קביעת עובדות בשטח וגרימת נזקים לצביור והפרעה לרשויות התכנון.

לאחר שעיינתי בבקשה ובתצהיר מצאתי כי יש ממש בטענת המבקשת כי ביצוע העבודות ללא היתר מהווה, לכאורה, עבירה על חוק התכנון והבנייה, וכי המשך ביצוע העבודות, תוך התעלמות מן הצו המנהלי, יביא לקביעת עובדות בשטח והוא עלול לפגוע בציבור ובאכיפת דיני התכנון והבנייה.

לפיכך, בהתאם לסמכותי לפי סעיפים 239 ו- 246 לחוק התכנון והבנייה, אני מצווה על המשיב וכל אדם מטעמו להפסיק כל עבודת בנייה, לרבות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע ללא היתר כדין ולהימנע מביצוע עבודות בנייה במקרקעין או משימוש כלשהו החייב בהיתר שלא בהיתר. 

הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

המבקשת תביא החלטה זו לידיעת המשיבים עד יום 14.6.15.

משטרת ישראל מתבקשת לסייע למבקשת בביצוע הצו והיחידה הארצית לפיקוח על הבנייה מתבקשת לסייע במסירת הצו למשיב ובפיקוח על מילוי הוראותיו.