אבו אעמר נ' המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטות המדינה

1.מונחת בפני בקשה לביטול צו הריסה מנהלי 484/17 אשר הוצא על ידי הועדה המחוזית לתכנון ובניה – מחוז דרום ביום 31/7/17 וזאת להריסת

"הבניין ששטחו כ-132 מ"ר הינו מבנה בלוק חדש שחלקו נבנה התוך מעטפת פח ישן. לבניין שתי דלתות. אחת מצפון ואחת מדרום. לבניין עשרה חלונות . ארבעה ממערב. שתיים מדרום. אחד מצפון ושלושה ממזרח. לבניין רצפת קרמיקה. לבניין גג משפוע מפח."

הבקשה הוגשה ביום 1/8/17.

2.טענות המבקש בבקשתו הינם כדלקמן:-

א.הוא תושב הישוב לקייה, נשוי ואב לשמונה ילדים, בעת הגשת הבקשה הוא מפוטר ומקבל דמי אבטלה.

ב.הבית נשוא הבקשה נבנה בשנת 2009, כל ילדיו של המבקש נולדו בבית זה והוא התגורר בו מאז ומתמיד.

ג.מדובר במבנה שכולו ישן, אולם לאור בלאי וסדקים הוחלפו חלק מ"קירות הפנימיים" במבנה.

ד.המבקש אינו חולק כי הבניה נעשתה שלא כדין, אולם לטענתו הוא ומשפחתו מחזיקים בקרקע ברשות המדינה וזאת לאחר שמדינה העבירה אותם לשם, עוד טוען המבקש כי הוא ממתין לקבלת מגרש למגורי קבע וזאת מהרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב, ועל כן הוא זכאי להגנה מן הצדק והזכות לדיור.

ד.לסיכום, המבקש טוען כי מדובר כאמור במבנה ישן, המאוכלס מזה זמן רב ועל כן דין הבקשה להתבטל.

3.המדינה בתשובתה, אשר נתמכת בתצהירו של המפקח זיו כהן טוענת כדלקמן:-

א.ביום 2/7/17 אותר על ידי המפקח מבנה לא גמור, שאינו מחובר לתשתיות ולא מאוכלס, באותה העת בוצעו במקום עבודות לריצוף המבנה, התקנת צנרת מיים, עבודות חשמל ועוד. מסביב היו חומרי בניה וכן כלי עבודה.

ב.לפיכך החלה המשיבה בהליכים להוצאות צו ההריסה.

ג.המדינה מפנה לצילום אויר בו ניתן לראות, לטענתה, שינוי שנעשה בגג הסככה שמתחתה נבנה המבנה ואשר הגדיל למעשה את שטח הסככה.

ד.עוד מפנה המדינה לתמונות שצולמו על ידי הפקח ומראות את אופי העבודות וכי מדובר בעבודות בניה חדשות, שכוללות קירות חוץ וכי לא ניתן לקשור את העבודות שבמקום למבנה ישן שקיים בשטח ורק עובר שיפוץ.

ה.ממשיכה המדינה וטוענת כי גם כאשר מדובר בעבודות שיפוץ, הרי שלאור העבודה כי למבנה כלל אין היתר מחד וכאשר מדובר בעבודות שיפוץ שלעצמן דורשת היתר, הרי שאין בכך כדי לעזור למבקש.

ו.עוד מפנה המדינה לתמונות בכדי להראות שלא מדובר במבנה מאוכלס כלל ועיקר.

ז.לאור חזקת התקינות המנהלית ולאור מטרת צו ההריסה המנהלי – שהינה לאתר הפרות חוק ולעצור אותן בטרם יהפכו לעובדה מוגמרת – יש לדחות את הבקשה ולהותיר את הצו על כנו.