בב"נ 1106-05-17 ועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' ג'בארין

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 20417 חלקה 90 ביישוב אום אלפחם (להלן – "המקרקעין").

הבקשה 

1.על פי המפורט בבקשה, הנתמכת בתצהיר מפקח הוועדה מר מג'אדלה, ביום 26.4.2017 ביקר המפקח במקרקעין ומצא כי המשיב או מימטעמו מבצעים עבודות בנייה ללא היתר במקרקעין. באותו מעמד הודבק צו הפסקת עבודות מנהלי על שער הכניסה למבנה. כעולה מן התצהיר, למחרת היום, ביום 27.4.17 התקשר מפקח הוועדה עם המשיב וזה מסר לו כי ראה את הצו, אולם בביקור חוזר שערך המפקח באותו יום מצא כי עבודות הבנייה נמשכות בניגוד לצו המנהלי.

2.מתצהיר מפקח הוועדה עולה, כי העבודות מבוצעות ללא היתר ובניגוד לסעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, וכי המשך העבודות ללא היתר יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק. כמו כן, עולה מן התצהיר כי ייעודם של חלק מן המקרקעין שעליהם מבוצעת הבנייה הוא תוואי דרך על פי תכנית מוצעת הנערכת על ידי עיריית אום אלפחם ויתר המקרקעין מיועדים לשימוש חקלאי.

דיון

3.לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי עבודות הבנייה המבוצעות במקרקעין ללא היתר מהוות לכאורה עבירה על חוק התכנון והבנייה וכי הצווים המבוקשים נדרשים כדי למנוע קביעת עובדות בשטח, שיקשה לשנותן מאוחר יותר. ביצוע עבודות הבנייה על קרקע המיועדת בחלקה לתוואי דרך מעצים את פוטנציאל הפגיעה בציבור הטמון בעבודות המיוחסות למשיב.

4.לפיכך, אני מורה כי המשיב וכל אדם הפועל מטעמו, יפסיקו לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע וימנעו מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין, וכן יפסיקו כל שימוש חייב בהיתר במקרקעין, וימנעו משימוש כזה ללא היתר כדין.

5.הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

6.צו זה יישאר בתוקפו עד שישונה או יבוטל על ידי בית משפט מוסמך ויתבטל מאליו עם קבלת היתר כדין.