אליאסי(אסיר) נ' משטרת ישראל/שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר ואח'

החלטה

עניינה של העתירה בשלושה נושאים:

לשנות סיווגו של העותר (מאסיר בטחוני) לאסיר פלילי.

להעביר את העותר מאגף ההפרדה לאגף פלילי או כל אגף אחר המתאים לצרכיו.

לאפשר לעותר להתייחד עם אשתו בבית הכלא.

שינוי סווג - נטען בנימוקי הבקשה כי סיווגו של העותר כאסיר בטחוני הינו סיווג אדמיניסטרטיבי ודווקני בלבד ומתעלם מהעובדה כי הרקע לעבירות בהן הורשע העותר ונגזר דינו אינו אידיאולוגי או לאומני אלא מצוקה כלכלית ונפשית בה היה שרוי העותר אותה עת.

הוצאת העותר מאגף ההפרדה- ב"כ העותר מלינה על המשך החזקתו של העותר באגף הפרדה, למרות שביום 15.7.09 הוצא העותר מהפרדה על פי החלטת נציב שב"ס. לטענת ב"כ העותר החזקתו באגף הפרדה מונעת ממנו תנאים בסיסיים להם זוכים אסירים ביטחוניים.

התייחדות – טוענת פרקליטתו של העותר כי מניעתה של זכות ההתייחדות עם רעייתו פוגעת בזכות יסוד בסיסית של העותר ופוגעת בזכותו לחיי משפחה.

העותר, אסיר ביטחוני, מרצה מאסר של 6 שנים שנגזר עליו בגין הרשעתו בעבירות נגד ביטחון המדינה. נקלט בשירות בתי הסוהר במאי 2008. תום מאסרו מאי 2014. העותר הוחזק בהפרדת יחיד עד ליום 16.9.08 אז הועבר להפרדה זוגית וזאת עד שבוטלה הפרדתו על ידי נציב שב"ס ביום 15.7.09.

מאז בוטלה ההפרדה ממשיך העותר לשהות באגף ההפרדה, אך לא בתנאי הפרדה.

שינוי סיווגו של העותר – טענה זו הועלתה בעתירה קודמת שהגיש העותר (עע"א 2692/09) ונדונה בפני כב' השופט רוזן. סווגו של העותר "כאסיר בטחוני" איננה נגזרת ממניעיו של העותר לביצוע העבירות. מצוקה כלכלית ונפשית בה היה שרוי העותר בתקופה בה בוצעו העבירות לטענתו, איננה רלבנטית לצורך סיווגו של העותר.

סעיף 1. לפקנ"צ 04.05.00 קובע:

א. "סיווג אסירים ועצורים כביטחוניים הינה החלטה אדמיניסטרטיבית פנימית של שב"ס ואיננה פועל יוצא של הוראת דין כלשהי, שנועדה בין היתר להקל על הניהול התקין של מתקני הכליאה על ידי החזקת הקבוצות הללו בנפרד.

ב. להגדרה זו משמעות בהתייחסות שב"ס בטיפולו באסירים ועצורים ביטחוניים בנושאים דלהלן

1)

2)...

3)...

4)...

5)...

ג. המיון של שתי הקבוצות הנ"ל, נעשה איפוא על יסוד מבחנים מהותיים כמפורט בפקודה זו.