אבינר ואח' נ' משרד הפנים

החלטה

העותרים הינם חקלאים מישובי הערבה התיכונה. עתירתם מכוונת כנגד נהלי המשיב הנוגעים לשיחלופי עובדים זרים בענף החקלאות. לעותרים ניתן היתר להעסיק בסך הכל 433 עובדים זרים, אולם בפועל מעסיקים הם רק 343 עובדים, וחסרים הם 90 עובדים. מן העובדות המפורטות בעתירה עולה, כי 45 עובדים מן העובדים החסרים עזבו את הארץ מסיבות כאלה ואחרות, ואילו 45 אחרים נטשו את העבודה במשקיהם של העותרים, ובשל המגבלות הקבועות בנהלי המשיב לא ניתן בשלב זה להחליפם באחרים.

שיאה של העונה החקלאית בישובי הערבה הוא עתה, ולנוכח שביתת הפרקליטים לא ניתן היה לקיים דיון לגופה של העתירה במהירות המתחייבת. לפיכך ביקשו העותרים, כסעד זמני, כי אורה למשיב לבצע שיחלוף מיידי בגין 45 העובדים שעזבו את הארץ, וכי אורה לו לאשר באופן מיידי העסקת עובדים חלופיים מהמאגר, בגין העובדים הזרים שנטשו ועדיין שוהים בארץ.

זימנתי לדיון את מנהל אגף החקלאות ברשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול במשרד הפנים, מר ברזאני. רשמתי לפניי את התחייבותו לפיה בכל הנוגע לניוד עובדים פנויים תחת אלה שנטשו את מקום העבודה אולם עדיין נמצאים בארץ, יאפשר לכל עובד פנוי כזה שהעותרים יודיעו לו על קיומו, להיקלט באופן מיידי במשקי העותרים.

אשר לעובדים שעזבו את הארץ, הרי שלכאורה לא צריכה להיות מניעה לאפשר לעותרים לקבל עובדים אחרים תחתם. אני מורה אפוא למשיב לאפשר את כניסתם ארצה של עובדים זרים כמספר אלה שעזבו את משקיהם של העותרים ועזבו את הארץ, וזאת ייעשה לאלתר. צו זה כפוף לכך שלא יהיה בכניסתם של עובדים אלה משום חריגה מן המכסה לשנת 2010, עליה החליטה הממשלה.

המשך הדיון בעתירה יהיה על פי המתווה שנקבע בהחלטתי מיום 29.11.10.

המזכירות תמציא העתק ההחלטה לב"כ הצדדים באמצעות פקס.

ניתנה היום, כ"ה כסלו תשע"א, 02 דצמבר 2010, בהעדר הצדדים.