אבוחצירא(אסיר) נ' משטרת ישראל/שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר ואח'

החלטה

בפני עתירה לשילוב העותר בסבב חופשות.

העותר מרצה מאסר בן 6 שנים ו- 9 חודשים בעבירות סחיטה, מרמה ועושק, קשר לביצוע פשע ועבירות כלפי המשפט, אותו החל לרצות בספטמבר 2007.

לטענת העותר הוא אסיר חיובי, אשר עבר שינוי במהלך מאסרו. בדיקות השתן נמצאו נקיות, התנהגותו מופתית והוא פעיל בתחום החינוך ונשמע להוראות הממונים עליו באופן דווקני. לטענת העותר הוא עומד בתנאים המנהליים להוצאתו לחופשה, וסירובה של משטרת ישראל להמליץ על הוצאתו לחופשה (עליה נסמכת החלטת הרשות) הינה בלתי והוא מבקש מבית המשפט כי יתערב בהחלטה ויורה על הוצאתו לחופשות.

המשיב מתנגד לעתירה. נטען כי החלטת המשיב היא החלטה סבירה וצודקת המבוססת על מידע שהתקבל אודות העותר המצביע על התנהגות פלילית, על אף המלצת הנהלת בית סוהר רימונים לאשר לו חופשות.

ב15.2.2011 דנתי בעתירה קודמת של העותר לשילובו בסבב חופשות (עת"א 18373-01-11) באותה ישיבה הוצגו בפני מידעים ובהם ידיעות קונקרטיות, שעניינם מידע הקושר את העותר לפעילות פלילית מחוץ לכותלי בית הסוהר. נוכח ידיעות אלה, דחיתי את העתירה וקבעתי כי החלטת המשיב נכון לאותו מועד הייתה סבירה, והמלצתי למשטרת ישראל לפתוח בחקירה.

ב- 2.11.2011 התקיים בפני דיון ראשון בעתירה זו. ב"כ המשיב טענה כי התנגדות משטרת ישראל להוצאת העותר לחופשה נסמכת על מידעים בעניינו. הוצגו בפני המידעים החסויים. מדובר באותם מידעים שהיו נושא בדיון בעתירה (עת"א 18373-01-11). היות שמתגובת משטרת ישראל ודברי ב"כ המשיב בדיון לא עלתה כל התייחסות להמלצתי לשקול לפתוח בחקירה בעקבות האמור במידעים, ביקשתי את תגובת משטרת ישראל, וקבעתי דיון נוסף.

בדיון נוסף בפני ביום 6.12.2011 חזר ב"כ העותר על נימוקי העתירה וציין תפקודו התקין של העותר בין כתליי הכלא. העותר משמש כיו"ר האסירים בכלא ופועל בפרוייקט "אסירים למען הקהילה". הוא הוסיף וטען כי קיימת סתירה בין עמדתה של משטרת ישראל הנסמכת על מידעים שליליים שהתקבלו בקשר לעותר לבין התנהגותו של העותר בין כתליי הכלא והעבודה הציבורית אותה הוא מבצע בכלא, על דעת שלטונות בית הכלא.

לטענתו, משלא קיים המשיב את המלצת בית המשפט ולא נפתחה חקירה משטרתית, אין מנוס מלהעדיף בנסיבות אלה את עמדת היחידה בשירות בתי הסוהר ולהורות על יציאתו לחופשות.

ב"כ המשיב הגישה בהסכמת ב"כ העותר מסמך של משטרת ישראל המבהיר מדוע לא נפתחה חקירה משטרתית לגבי הידיעות המודיעיניות. לשאלת בית משפט כיצד התנהגותו ותפקודו למען האסירים של העותר בין כתליי הכלא והמלצת היחידה "מסתדרים" עם המידעים המשטרתיים, הסבירה כי המידעים המשטרתיים שהוצגו לעיונו של בית המשפט לא הובאו בפניו של קמ"ן בית הכלא. כשלעצמי אני סבורה שזהו מצב אבסורדי ומן הראוי היה להביא תוכנם של פרטי מידע זה לידיעתו של קמ"ן בית הכלא, שגם הוא ייתן דעתו לכך.

העותר ביקש לומר דברו. הוא טען כי מזה 4 שנים הוא מנסה לרכוש את אמון שב"ס ומנה את כל הפעילויות החיוביות שלו, בין היתר היותו מורה לכישורי חיים, יו"ר נועם, ותמיכתו באסיר אובדני, שיש בהם לשיטתו להצביע על היותו אסיר חיובי הזכאי לצאת לחופשות.

לאחר שבחנתי את כל הנתונים שבאו בפני, לא ניתן לומר כי החלטת הרשות המבוססת על פרטי המידע החסוי היא החלטה בלתי סבירה. מדובר במידע מוצלב, ממנו עולה מעורבות שלילית עד כדי פלילית של העותר. לא מדובר במידע עדכני שנתקבל עובר לדיון בעתירה זו. עם זאת לא ניתן לומר שמדובר במידע ישן שהפך להיות לא רלבנטי בשל חלוף הזמן.

כלל הוא כי תפקידו של ביתה משפט לבחון את סבירותה של החחלטה ולא יחליף את שיקול דעתו בשיקול דעתה של הרשות.

מאחר וכך מצאתי החלטת המשיב סבירה והעתירה נדחית.

על אף האמור לעיל, נוכח אופיו של המידע לא מתקבל על דעתי שיעשה שימוש במידע זה מעבר לפרק הזמן שחלף מבלי שיבוצעו פעולות חקירה לגביו (על אף האמור במסמך של משטרת ישראל שהוצג לעיוני בישיבה ביום 6.12.2011).

רוצה לומר, שאם העותר לא יוצא לחופשה על ידי המשיב ופרטי המידע לא יאומתו ותוגש עתירה נוספת לשלבו בסבב חופשות, ובהיעדר מניעים אחרים של ממש להוצאתו לחופשה, לא יהיה מנוס מלהיעתר לבקשה חוזרת של העותר לשלבו בסבב חופשות.

המזכירות תישלח העתק ההחלטה לבאי כוח הצדדים.

ניתן היום, כ"ז כסלו תשע"ב, 23 דצמבר 2011, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: