אנעים ואח' נ' ישראל ואח'

לפניי בקשה לפטור מתשלום האגרה ולחילופין, דחיית מועד התשלום לאחר סיום ההליך.

עסקינן בתביעה כספית לתשלום פיצויים בסך 15 מיליון ₪ , בגין נזקים שנגרמו למבקשים, על פי טענתם, בשל הפרת הבטחה שלטונית שניתנה להם ע"י המשיבים להקמת יישוב קבע לבני ה"חמולה" אליה משתייכים המבקשים 1-2.

המבקשים, בני העדה הבדואית, המשתייכים לשבט ערב אלנעים, התגוררו משך שנים ארוכות בגבעת המורה. בשנת 1969, לאחר פניות חוזרות ונשנות אליהם מטעם המשיבים, ולאחר התחייבות מטעמם לסייע בהקמת יישוב קבע במבואות העיר נצרת, נאותו לפנות את המקום. חרף חלוף שנים רבות מאז, לא קיימו המשיבים את הבטחותיהם ולא סיפקו ולו תשתית מינימלית של חשמל, מים, ומערכות ביוב למקום מושבם החדש של המבקשים. בגין הפרת הבטחות אלה, כאמור מוגשת התביעה דנן.

המבקשים טוענים כי נגרמו להם נזקים ממוניים בגין נסיעות, טלפונים, עריכת תכניות, שכ"ט לבעלי מקצוע שונים והשקעות בפרויקטים, המסתכמים להערכתם ב – 7.5 מיליון ₪. כן הם עותרים לפיצוי בגין נזקים לא ממוניים – סבל, צער, טרדה ועגמת נפש, לסך נוסף של 7.5 מיליון ₪.

המבקשים עותרים לפטור אותם מתשלום האגרה. לטענתם, ידם אינה משגת לשלמה. המבקשים 1 ו – 2 הינם זוג נשוי, הורים ל – 8 ילדים, מהם 3 סמוכים על שולחנם. המבקשת 3 הינה עמותה שהוקמה לזכר בנם של המבקשים 1 ו – 2, אשר נפל במסגרת שירותו הצבאי.

הכנסת המבקשים כולה באה מגמלאות שונות. המבקש 1 בן 81, זכאי לקצבת זקנה. המבקשת 2 זכאית לקצבת נכות מהמוסד לביטוח לאומי ולקצבה המשולמת על ידי משרד הביטחון. למבקשת 3 אין הכנסות כלשהן. המבקשים נושאים בהוצאות מחיה רבות ומשיבים חובות, ולשם כך אף נטלו הלוואות. אין באפשרות המבקשים לקבל סיוע מבני משפחה. לבקשה צורפו תדפיסי חשבונות הבנק של המבקשים 1 ו – 2 ותיעוד בדבר מצבה הרפואי של המבקשת 2.

לטענת המבקשים סיכויי תביעתם גבוהים. מדובר בהתנהלות שלטונית נפסדת ופסולה שנמשכה שנים רבות, בעטיה הוסבו למבקשים נזקים קשים.

המשיבים מתנגדים לבקשה. לטענתם, בקשת המבקשים אינה מקיימת את התנאים הקבועים בתקנות לצורך מתן פטור מתשלום האגרה. אף שצורפו תדפיסי חשבונות הבנק של המבקשים, מהם עולה כי החשבונות נמצאים ביתרת חובה (שאינה בסכום גבוה), הרי שלא צורפו אישורים בדבר קיומם של פיקדונות או תכניות חיסכון. כמו כן, לא צורפה כל אסמכתא לעניין הכנסותיהם ורכושם של המבקשים. לגבי המבקשת 3 לא צורף מאום, ולא ניתן לעמוד על מצבה כלל.