עמ"נ 51831-12-16 צ'נקסליאני ואח' נ' משרד הפנים - רשות האוכלוסין וההגירה

בקשה לסעד זמני בערעור במסגרתה עותר המשיב לקבלת מעמד זמני בישראל, וזאת עד להכרעה בערעור אשר הגישו המבקשים על פסק דינו של בית הדין לעררים, ערר (ת"א) 1838-16 (כב' הדיין דותן ברגמן) מיום 13/11/16 (להלן: "פסק הדין").

בפסק דינו דחה בית הדין לעררים את הערר שהגישו המבקשים כנגד החלטת המשיב שלא ליתן למבקש 1 (להלן: "המבקש") מעמד בישראל מכח היותו בן זוג זר הנשוי לאזרחית ישראלית, והותיר את החלטת המשיב על כנה.

תמצית העובדות וההליכים המשפטיים

המבקש 1 (להלן: "המבקש") הוא אזרח גרוזיה, יליד שנת 1967. המבקשת 2 (להלן: "המבקשת") הינה אזרחית ישראלית, ילידת שנת 1971. השניים נישאו לאחר היכרות קצרה בגרוזיה בשנת 2000.

המבקש נכנס לישראל ביום 12/02/01 ברישיון תייר מסוג ב/1, וביום 19/07/01 הגישו המבקשים בקשה למתן מעמד למבקש מכח נישואיהם, במסגרתה הציגו תעודת נישואין מגיאורגיה מיום 14/03/00.

ביום 09/01/02 ניתן למבקש רישיון מסוג ב/1 וזאת עד ליום 09/07/02, לשם שילובו בהליך המדורג לקבלת מעמד בישראל כאמור. המבקש לא הסדיר מעמדו לאחר מועד זה, ובמהלך השנים 2002-2003 יצא ונכנס ממשמורת עקב שהיה בלתי חוקית בישראל.

ביום 29/07/03 ולאחר קיום ראיון בלשכת המשיב, הוחלט להעניק למבקש רישיון מסוג א/5 לחצי שנה. הרישיון שהוענק למבקש הוארך מעת לעת וזאת עד ליום 19/01/11.

בין לבין, בשנת 2004 נולד למבקשים בן, אשר זכה לאזרחות ישראלית, ומן הנתונים עולה כי הקטין מתגורר עם המבקשת.

בשנת 2011 בבדיקות שנערכו מטעם המשיב במסגרת ההליך המדורג למתן מעמד, נמצא כי המבקשים אינם מתגוררים יחד ואינם מקיימים משק בית משותף. על כן, החליט המשיב כי הקשר בין השניים אינו הולם את נהלי המשיב לקשר זוגי כנה, והוחלט לדחות את בקשתם להסדרת מעמד המבקש בישראל מכח נישואיהם.

נוכח דחיית הבקשה הסדרת מעמד, נעצר המבקש בחודש דצמבר 2011 והוצא כנגדו צו הרחקה.

ביום 26/12/11 הגיש המבקש עתירה מנהלית כנגד החלטת המשיב (עת"מ 9137-12-11), וביום 26/01/12 הורה בית המשפט לעניינים מנהליים על שחרורו של המבקש בכפוף להפקדת ערבות ומגורים אצל מעבידו. בית המשפט אף הורה כי טרם הרחקה, יש לערוך למבקשים ראיון נוסף.

בהתאם להחלטת בית המשפט, נערך למבקש ראיון נוסף וניתן לו ביום 03/05/12 רישיון ישיבה מסוג א/5 מחוץ להליך המדורג, לצורך המשך בחינת הקשר הזוגי בין המבקשים.