עע"מ
בית המשפט העליון כבית משפט לערעורים בעניינים מינהליים
|
4607-16,4609-16
18/04/2017
|
בפני השופטים :
1. ס' ג'ובראן
2. צ' זילברטל
3. א' שהם
|
| - נגד - |
המערערת:
1. Alstom Transport SA
2. (CAF) Construccions Y Auoxiliar de Ferrocarriles
עו"ד ד"ר ישראל לשם
עו"ד גיורא אונגר
עו"ד ומיטל ויצמן
|
המשיבות :
1. נת"ע – נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ
2. (CNR) Changchum Railway Vehicles Co. Ltd
עו"ד איילת סימון-וקסלר
עו"ד שמואל מעוז
עו"ד וגליה שרף שמואל
עו"ד יהושע חורש
עו"ד ערן בצלאל
עו"ד אוריאל פרינץ
עו"ד הגר פינס
עו"ד אילן גולד
עו"ד ומיכל רשף
|
| פסק-דין |
השופט א' שהם:
- לפנינו שני ערעורים על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופט ק' ורדי – סג"נ), מיום 9.5.2016, בעת"מ 26020-03-16, ובעת"מ 52319-03-16, בגדרו, נדחו שתי עתירותיהן של המערערות בנוגע למכרז לתכנון, ייצור, אספקה, ותחזוקה של קרונות לקווי הרכבת הקלה באזור גוש דן.
רקע עובדתי
- המערערת בעע"מ 4607/16, Alstom Transport SA, הינה חברה צרפתית העוסקת בייצור ואספקה של ציוד רכבות (להלן: אלסטום).
המערערת בעע"מ 4609/16, Construccions Y Auxiliary de Ferrocarriles, הינה חברה ספרדית העוסקת בייצור ואספקה של ציוד רכבות (להלן: CAF).
המשיבה 1 בשני הערעורים, נת"ע – נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ, הינה חברה ממשלתית, האחראית על תכנון, הקמה, וניהול מערכת הסעת ההמונים במטרופולין גוש דן (להלן: המשיבה 1 או נת"ע).
המשיבה 2 בשני הערעורים, Changchun Railway Vehicles co., Ltd, הינה חברה סינית העוסקת בייצור ואספקה של ציוד רכבות (להלן: המשיבה 2 או CNR).
- בחודש נובמבר 2012, פירסמה נת"ע מכרז פומבי שמספרו 019/2012 לתכנון, ייצור, אספקה, ותחזוקה של 90 קרונות (עם אופציה ל-30 קרונות נוספים) עבור "הקו האדום" של הרכבת הקלה, מפתח תקווה ועד בת ים (להלן: המכרז). מדובר במכרז תלת שלבי, כאשר בשלב הראשון נבחנה עמידת ההצעות בתנאי הסף; בשלב השני, ההצעות שעמדו בתנאי הסף עברו לבדיקת איכות ההצעה הטכנית, כאשר הציון המינימאלי בגין בדיקה זו הוא 80%, היינו, הצעה אשר ציון האיכות שלה הוא מתחת ל-80% נפסלת (להלן: בדיקת האיכות); ובשלב השלישי והאחרון, עברו ההצעות שעמדו בשלב הראשון והשני לבחינת ההצעה הכספית.
יצוין, כי משקלה של ההצעה הטכנית בהערכת ההצעה הינו 30%, ומשקלה של ההצעה הכספית בהערכת ההצעה הינו 70%.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת