10 חודשי מאסר בפועל וקנס בסך 300,000 ליועץ בתחום קשרי משקיעים בגין שימוש שלא כדין במידע פנים

העובדות, האישומים, ההרשעה

1.       הנאשם הורשע לאחר שמיעת הראיות בארבעים פרטי אישום שעניינם שימוש במידע פנים בידי איש פנים, עבירה לפי סעיף 52ג' לחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968 (להלן: חוק ני"ע), הכל כמפורט וכמבואר בהכרעת הדין שניתנה על ידי ביום 28.7.13.

2.       מר נעם טפר, הנאשם שלפניי, הוא מומחה בתחום השיווק והתקשורת של חברות ציבוריות עם ומול משקיעים מוסדיים ואחרים במסגרת שוק ההון. בשנים 2005 ו-2006, הן השנים הרלוונטיות לכתב האישום שהגישה המאשימה, עסק הנאשם בתחום מומחיותו: תחילה כשכיר בחברת תקשורת פיננסית נעם ילין בע"מ (להלן: תקשורת פיננסית), שבה החל לעבוד בשנת 1997; משנת 2006 ואילך השתלב הנאשם כשותף ומנהל בחברת יחסי הציבור פיננשל אקסס (להלן: פיננשל אקסס). שתי החברות שבהן עבד הנאשם עסקו והתמחו במתן שירותי ייעוץ ויחסי ציבור לחברות ציבוריות; ובכלל זה, שיווק החברות למשקיעים, פיתוח, חיזוק וטיפוח הקשרים בין החברות לבין אנליסטים ומשקיעים (בעיקר מוסדיים), וכן, קיום קשרים שוטפים עם אמצעי תקשורת.

3.       כתב האישום כולל ארבעה אישומים ובהם מואשם הנאשם בשימוש במידע פנים על-ידי איש פנים, וזאת, עקב עסקאות שביצע בניירות הערך של ארבע חברות שמניותיהן נסחרו בבורסה לניירות ערך בתל-אביב (להלן: הבורסה): חב' מדקון בע"מ (להלן: מדקון); חב' ארזים השקעות בע"מ (להלן: ארזים); חב' אל. איי. אם. אס. לבורטורי אינפורמיישן אנד מנג'מנט סיסטמס בע"מ (להלן: סטארלימס); וחב' טאואר סמיקונדוקטור בע"מ (להלן: טאואר). יוער, כי בתקופה הרלוונטית נסחרו מניותיהן של סטארלימס וטאואר גם בבורסת הנאסדק בניו-יורק. ארבע החברות תכונינה להלן: החברות.

4.       רקע עובדתי לאישומים שבכתב האישום היא העובדה שבמועדים הרלוונטיים העניק הנאשם לחברות המפורטות לעיל שירותי ייעוץ ופעילות בתחום מומחיותו - תקשורת וקשרי משקיעים בשוק ההון. לטענת המאשימה, עקב תפקידו ומעמדו בכל אחת מארבע החברות, והשירותים שהעניק להן, וכן, משום קשריו ההדוקים והקרובים עם בעלי תפקידים בכירים בהן, היה הנאשם איש פנים באותן החברות. עקב כך, מודע היה הנאשם היטב לאירועים מהותיים שהתרחשו בחברות אלה באותן התקופות:

4.1       באשר לחברת מדקון, ידע הנאשם בתקופת החודשים מרס עד יוני 2005 על משא ומתן בדבר עסקה שהולכת ונרקמת לרכישה או מיזוג בין מדקון לבין חברה זרה בשם Mckesson Corporation  (להלן: עסקת מקסון), וידע על ההתפתחויות שחלו בעסקה זו עד למימושה, וזאת קודם לפרסום הדו"חות המיידיים אודות העסקה, האחד ב-7.6.05, והשני ב-20.6.05.

4.2       באשר לחברת ארזים, ידע הנאשם בראשית חודש ספטמבר 2005 לפחות על משא ומתן המתנהל בין ארזים לבין חברה זרה בדבר קבלת אופציה לרכישת 64 נכסי נדל"ן - בתי-אבות באנגליה.

4.3       במסגרת עבודתו כיועץ לחברת סטארלימס, ידע הנאשם בתקופת החודשים נובמבר ודצמבר 2005 אודות משא ומתן אשר הולך ומתגבש בין סטארלימס לבין חברה זרה להענקת רישיונות שימוש בתוכנת סטארלימס (להלן: עסקת הביוטכנולוגיה) בסכום של כ-4 מיליון דולרים.

4.4       ביחס לטאואר, ידע הנאשם, בתקופה שקדמה לחודש מאי 2006, כי מתנהל משא ומתן להסדרת חובותיה של טאואר לבנקים, ובמקביל מתגבש הסדר בינה לבין החברה לישראל בע"מ, לפיו, תזרים החברה לישראל לטאואר כספים לצורך הרחבת פעילות הייצור שלה במפעל פאב 2 של החברה בכ-50 אחוזים.

5.       הנאשם הואשם בכל אחד מארבעת האישומים בכך שבהיותו איש פנים הוא עשה שימוש שלא כדין במידע הפנים המפורט לעיל (גבי כל אחת מהחברות), מידע שאותו השיג במסגרת עבודתו וקשריו עם בעלי תפקידים בכירים בחברות הנ"ל. הוא מואשם בכך שביצע במועדים הרלוונטיים עסקאות (רכישות ומכירות) בניירות הערך של החברות והפיק לעצמו רווחים כספיים. הנאשם הואשם בכל אחד מהאישומים בכך שעבר עבירות של שימוש אסור במידע פנים, לפי סעיף 52ג לחוק ניירות ערך, תשכ"ח-1968 (להלן: חוק ני"ע).

6.       הנאשם לא הכחיש כי ביצע במועדים הנקובים את העסקאות בניירות הערך של החברות, בהיקפים ובערכים המפורטים בכתב האישום. אולם, הוא הכחיש שהיה בידו מידע הפנים הנטען ביחס לחברות. לטענתו, ביצע את העסקאות המתוארות בכתב האישום בתום לב, ללא קשר למידע הפנים הנטען אשר כלל לא הגיע לידיעתו כמידע שמור. טענה בסיסית נוספת העלה הנאשם, ולפיה, לא ניתן לייחס לו מעמד של "איש פנים".

7.       לאחר שמיעת הראיות בתיק הורשע הנאשם בכל האישומים שיוחסו לו בכתב האישום. בהכרעת הדין קבעתי, ראש וראשון, כי עבודתו, תפקידו ומעמדו של הנאשם בחברות האמורות, וגם יחסיו וקשריו עם בעלי תפקידים בכירים בהן, מגדירים את מעמדו כאיש פנים.

8.       בהסתמך על התשתית הראייתית שהונחה לפניי, עובדות שהוכחו מעבר לכל ספק סביר, קבעתי בהכרעת הדין, כי בהיותו איש פנים בכל אחת מהחברות, שהחזיק במידע פנים אשר לא ידוע היה אותה עת לציבור, ביצעהנאשם עסקאות בניירות ערך של החברות, כשהוא עושה שימוש שלא כדין במידע הפנים:

8.1       ב-6.6.05 החזיק הנאשם במידע פנים מהותי ושמור, שלא ידוע היה לציבור, ביחס לעסקה בין מדקון ומקסון; וב-19.6.05, החזיק במידע פנים מהותי בדבר השלמת העסקה. עובר לפרסום הדו"ח המיידי הראשון 7.6.05 ביצע הנאשם 6 עסקאות של רכישת ניירות ערך מדקון, ועוד 12 עסקאות רכישה ביצע עובר לפרסום הדו"ח המיידי ב-20.6.05. בסך הכל - 18 עסקאות. סמוך לאחר פרסום הדו"חות המיידיים האמורים מכר הנאשם את מניות מדקון והפיק ממכירתן רווח כספי.

8.2       ב-5.9.05 החזיק הנאשם במידע פנים מהותי ושמור, שלא ידוע היה לציבור במשא ומתן שניהלה ארזים לרכישת 64 בתי אבות באנגליה, עסקה שעמדה להתממש. במועד זה, יום לפני פרסום הדו"ח המיידי בדבר העסקה, רכש הנאשם ב-3 עסקאות נפרדות ניירות ערך ארזים. סמוך לאחר פרסום הדו"ח המיידי, ועליית שערן של ניירות הערך ארזים, מכר אותן הנאשם והפיק ממכירתן רווח כספי.

8.3       עובר לחתימת עסקת הביוטכנולוגיה בין סטארלימס עם חברה זרה, החזיק הנאשם מידע פנים מהותי אודותיה, מידע שלא היה ידוע לציבור, וקודם שפורסם הדו"ח המיידי אודות העסקה רכש הנאשם 3000 ניירות ערך סטארלימס במחיר 120,000 ש"ח ב-7 עסקאות רכישה נפרדות. סמוך לאחר פרסום הדו"ח המיידי אודות העסקה האמורה, ועם עליית שערן של ניירות ערך סטארלימס, מכר הנאשם את ניירות הערך שרכש והפיק רווח כספי.

8.4       ב-16.5.06 החזיק הנאשם ברשותו מידע פנים מהותי, שאינו ידוע לציבור, בדבר הסדר כספי שמתגבש לפרישת חובה של טאואר לבנקים ולהזרמת משאבים לקופתה. עובר לפרסום הדו"ח המיידי של 17.5.06, רכש הנאשם כ-21,000 ערך נקוב מניות טאואר בסכום של כ-143,500 ש"ח ב-12 עסקאות נפרדות. לאחר שפרסמה טאואר דו"ח מיידי אודות ההסדר הכספי האמור, ולאחר שעלה שער מניית טאואר, מכר הנאשם את המניות שרכש והפיק מכך רווח כספי.

אשר על כן, הורשע הנאשם, כאמור, בביצוע ארבעים עבירות לפי סעיף 52ג' לחוק ני"ע.

הטיעונים   לעונש