פסק-דין בתיק ב"ל 1200-10

2.       התובענה הוגשה במקורה כנגד העובדה שהנתבע ייחס לתובעת חוב של דמי ביטוח. במהלך ההתדיינות בתובענה, שילמה התובעת את החוב שהנתבע ייחס לה, אך הדיון בתובענה נמשך גם לאחר מכן, כשברור שזכיה של התובעת בתובענה זו, תביא לכך שהנתבע יחוייב להשיב לתובעת את דמי הביטוח שהיא שילמה בעבור התקופה השנויה במחלוקת. 

3.       העובדות הרלוונטיות לתובענה אינן שנויות במחלוקת, ולפיכך לא שמענו עדויות. הצדדים הסכימו כי התיק יועבר למתן פסק דין על סמך החומר שבו.

אלה העובדות

4.       התובעת נולדה ביום 21/12/82.

5.       לקראת גיוסה לצה"ל, עברה התובעת קורס מש"קי מודיעין במסגרת קדם צבאית. הקורס החל ביום 14/10/01 והסתיים ביום 26/2/02. למרות שמדובר במסגרת קדם צבאית, מדובר בקורס של צה"ל, והאישור שצה"ל הוציא בדבר מהלך שירות התובעת בצה"ל כולל את האישור בדבר קורס זה.

סיום הקורס, ביום 26/2/02, הביא להסמכתה של התובעת כמש"קית מודיעין בשלב מקצועי "07", כך שהתובעת רכשה מקצוע צבאי לכל דבר, אף שבאותה עת טרם גוייסה לצה"ל.

          בזמן שהותה בקורס האמור, התובעת היתה מנועה מלעבוד ומלהשתכר. היא שהתה במסגרת פנימיה במתקן שהוחזק על ידי צה"ל. האחראים עליה בקורס היו חיילי צה"ל, והיא היתה כפופה להוראותיהם, כשם שחייל כפוף להוראות מפקדיו. התובעת לא היתה חופשיה לצאת ממתחם הפנימיה שבה נערך הקורס, אלא בהרשאת מפקדיה.

6.       ביום 7/3/02, גוייסה התובעת לשירות חובה בצה"ל, ושירתה במקצוע שאותו רכשה בקורס הקדם-צבאי. התובעת שוחררה מצה"ל לאחר שירות תקין, ביום 2/12/03.

בחינת גורל התביעה לאור הוראות החוק הרלוונטיות

7.       פרק ט"ו לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (שייקרא להלן: " החוק"), קובע למעשה כי כל תושב ישראל שהוא בגדר "מבוטח" באחד מענפי הביטוח שהחוק דן בהם, אמור לשלם דמי ביטוח, למעט מקרים המפורטים בחוק ובהם נקבע פטור מתשלום.

          כך למשל, תושב ישראל שמלאו לו 18 שנים, מבוטח בביטוח זקנה ושאירים לפי סעיף 240(א) לחוק, ולפיכך - על פי סעיף 335(ט) לחוק הוא חייב לשלם דמי ביטוח בענף זה (למעט אם מדובר בעקרת בית או באלמנה בת קצבה).

כך גם תושב ישראל שמלאו לו 18 וטרם הגיע לגיל פרישה, מבוטח בביטוח נכות, ועל כן - לפי סעיף 335(ד) לחוק הוא חייב לשלם דמי ביטוח בענף זה.

8.       סעיף 342(א) לחוק קובע, בין השאר, כי מבוטח שאינו עובד ואינו עובד עצמאי, חייב לשלם דמי ביטוח בעד עצמו.

9.       התוצאה מהאמור בסעיפים 7 ו-8 לעיל, הוא שתושב ישראל שמלאו לו 18 ואשר אינו עובד ואינו עובד עצמאי (כפי שהיתה התובעת בחודשים ינואר ופברואר 2002), אמור לשלם בעד עצמו דמי ביטוח, אלא אם חל עליו פטור בשל איזו הוראה מכח החוק.

10.     פטור אפשרי הוא פטור מכח תקנות הביטוח הלאומי (הוראות מיוחדות בדבר תשלום דמי ביטוח), התשל"א-1971, שתיקראנה להלן: " התקנות".

          התקנות הותקנו, בין השאר, מכח סמכותו של השר על פי סעיף 371 לחוק, המקנה לשר סמכות להתקין תקנות שבהן הוראות מיוחדות לתשלום דמי ביטוח, שכוחן יהיה עדיף על פני כוחן של הוראות החוק עצמו.

11.     במקור, עם התקנת התקנות המקוריות בשנת 1971, הן לא כללו הוראה כלשהי העשויה להיות רלוונטית לתובעת.