השלכות החלטת הממונה על השכר לבטל תנאי פרישה חריגים לעובד עירייה

תביעה זו עניינה סעד הצהרתי לפיו, הסכם הפרישה עליו חתם התובע בטל וכי עקב כך יש להשיבו לעבודה ולשלם שכרו בגין כל התקופה שמיום הפרישה ועד להשבתו לעבודה בניכוי הגימלה שקיבל.

רקע עובדתי

1.         התובע עבד בנתבעת 1 (להלן " העירייה") מאז שנת 1982. החל משנת 1993 ועד לפרישתו שימש התובע כיו"ר ועד העובדים בעירייה. משנת 1997 מונה התובע כמ"מ מנהל אגף הפיקוח. כיום משמש התובע חבר מועצת העיר.

2.         בדצמבר 1998 ביקש התובע לפרוש מהעבודה בנתבעת, אולם נענה לבקשת ראש העירייה וציבור עובדיה והמשיך לעבוד.

3.         ביום 1.5.00 פנה הממונה על השכר באוצר (להלן " הממונה") אל העירייה בעניינו של התובע ולאחר קיום הליכי שימוע כדין, הורה כי שכרו של התובע אשר עמד על שיעור של 90% משכר מנכ"ל וכן תשלומים חורגים אחרים, יופחת כך שלא יעלה על שיעור כולל של  82.5% משכר מנכ"ל רשות מקומית (דרגה 9), קרי 22,275 ש"ח לחודש. אישור הממונה ניתן על אף העובדה כי התובע לא נמנה על הזכאים לשכר על פי חוזה בכירים.

4.         בהתאם לכך, הפחיתה העירייה את שכרו הכולל של התובע לשיעור של 82.5% משכר מנכ"ל רשות מקומית דרגה 9, תוך הכללת תוספות שונות כך ששכרו הפנסיוני הועמד על 68%.

5.         במהלך שנת 2001 ניהל התובע מגעים עם העירייה במטרה להגיע להסכם פרישה. התובע פרש לגימלאות מהעירייה ביום 1.4.01, ותנאי הפרישה כפי שסוכמו בין התובע לעירייה פורטו במכתב מנכ"ל העירייה מיום 1.4.01, (נספח ה' לתביעה) כדלקמן -

                                                "הנדון:  פרישתך מהעבודה

בהתאם לסיכום מיום 31.3.2003 , הננו להודיעך כי רשמנו לפנינו פרישתך לפנסיה מעיריית באר-שבע בתנאים כלדקמן:

1.         מועד הפרישה חל ביום 31.3.2001.

2.         עפ"י החוק, תשולם לך גימלה בשיעור של 37% ויתווספו לה 6% בדין ניהול ו-10% בעידוד פרישה ו-2.7% בגין מצב רפואי כך שבסך הכל שיעור הפנסיה יהיה 55.70% משכרך הקובע בהתאם לגודל משרתך הממוצעת.

3.         במשכורת חודש 4/2001 ישולמו לך 12 חודשי הסתגלות תוך ויתור העירייה על נוכחותך בעבודה.

4.         השכר בפנסיה יהיה צמוד לשכר הבכירים במשק.

5.         ישולם לך מענק פרישה - שבועיים לכל שנת עבודה.

6.         המשכורת הקובעת לחישוב קיצבת הפנסיה והפיצויים תהיה לפי 90% משכר הבכירים ותחושב על כל תקופת העבודה הנושאת זכות לגימלאות.

7.         ישולם לך פדיון ימי חופשה, במידה והצטברו לזכותך.

8.         יושלם לך פיצוי עבור ימי מחלה שלא נוצלו.

9.         עיריית באר-שבע תמליץ על שחרור הכספים שהצטברו בקרן ההשתלמות ובקופות הגמל לעובדי העירייה.

אנו מודים לך על שרותך ומאחלים לך ולבני משפחתך שפע בריאות ואריכות ימים.