גרבר ואח' נ' חביב ואח'

החלטה

1.ביום 24.8.11 הוגשה בקשה למתן צו מניעה זמני כנגד המשיבים, האוסר על המשיבים להפעיל בבניין המצוי ברחוב אלעזר במודעי 5 בירושלים (להלן – הבניין) גן ילדים או מעון או פעוטון (להלן – גן הילדים), או תלמוד תורה או בית כנסת או פעילות דומה, וכן להימנע מלהפעיל בבניין בית חב"ד או אכסניה או לקיים בבניין כל פעילות סדירה אליה מגיעים בימים ובלילות אנשים שאינם דיירי הבניין או בני משפחותיהם (להלן – הבקשה).

2.ביחד עם הבקשה הוגשה גם התובענה העיקרית, שבה עותרים המבקשים לסעד של צו מניעה קבוע, לסעד כספי של פיצויים בסך 30,000 ₪ על נזקיהם, וכן בקשה לפיצול סעדים.

עילות התביעה הן שימוש חורג במקרקעין והיעדר היתר לשימוש שכזה על פי סעיפים 145 – 149 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965, הפרת חובה חקוקה על ידי הפעלת גן הילדים

בניגוד להוראות הפיקוח על מעונות, התשכ"ה – 1965 ותקנות הפיקוח על מעונות (אחזקת ילדים במעון יום), התשכ"ה – 1968, וכן מטרד רעש, כמשמעותו בסעיף 2 לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א -1961 ומטרד ליחיד, כמשמעותו בפקודת הנזיקין.

3.על פי הבקשה, המבקשים מתגוררים בבניין בדירה מס' 2 ואילו המשיבים מתגוררים בדירה מס' 3 ושוכרים את דירה מס' 4 החל בחודש אפריל 2011 מאת הגב' אהובה גבאי (להלן – דירת גבאי).

לטענת המבקשים, במהלך כל שנות מגורי המשיבים בבניין גרמו המשיבים להפרעה קשה למנוחתם ושלוותם של יתר השכנים, וכן גרמו נזקים לרכוש המשותף ולהזנחה רבה בחדר המדרגות.

מאז שהמשיבים שכרו את דירת גבאי החל, לטענת המבקשים, סיוט של ממש שכן המשיבים החלו להפעיל בדירה גן ילדים ומעון החל בשעה 7:00 ועד 19:00.

לגן מגיעים למעלה מ- 20 ילדים קטנים, עם כל המשתמע מכך.

עוד נטען, כי לאחרונה החלו המשיבים להפעיל בדירתם ובדירת גבאי "בית חב"ד" עם לינה לתיירים המקימים רעש בלתי נסבל במהלך שעות הלילה, לרבות בלילות חגים ומועדים ומידי פעם גם בלילות שבת (להלן – בית חב"ד).

4.המבקשים טוענים כי גן הילדים פועל ללא רישיון כלשהו, והפעילות בו עלולה לגרום לבעיות תברואה קשות, הן למבקשים והן לילדים המצויים בגן.

המבקשים צירפו לבקשה התכתבות עם עיריית ירושלים ממנה עולה, כי מפקח מטעם העירייה ביקר במקום ביום 12.5.11, איתר שימוש חורג, ונמסרה אתראה לפינוי הגן תוך 30 ימים.

ממכתב העירייה מיום 31.7.11 עולה, כי האתראה לא בוצעה וממצאי החקירה בתיק הועברו לקבלת חוות דעת של התביעה העירונית לקבלת הנחיות להמשך הטיפול.

5.לבקשה צורף גם דו"ח מיום 2.6.11 של "אקווטור" – יעוץ ומודיעין, שנערך על ידי החוקר רונן חן (להלן – דו"ח החוקר).

מדו"ח החוקר עולה, כי גן הילדים פועל בין השעות 7:30 עד 16:00 ונמצאים בו כ- 20 תינוקות/פעוטות עד גיל שנתיים, חלקם עד לשעות הצהריים וחלקם עד לשעות אחרי הצהריים (ראה סעיף א' לדו"ח החוקר).

כמו כן, עולה מדו"ח החוקר כי במקום מופעל בית חב"ד, הפתוח לציבור ומתארחים שם אנשים בשבתות, ומתקיימים במקום סעודות ושיעורי תורה מדי ערב (ראה סעיף ב' לדוח החוקר).

בחדר המדרגות הותקנה מצלמה סמויה, ומהצילומים ניתן ללמוד, על פי האמור בדו"ח החוקר, על התנועה הרבה לכניסת הבניין בכל שעות היום והלילה (ראה סעיף ג' לדוח החוקר).

6.בדיון במעמד שני הצדדים שנערך ביום 28.8.11, טענה ב"כ המשיבים, בין היתר, כי הבקשה לוקה בשיהוי והוגשה בחוסר תום לב ,כמה ימים בלבד לפני תחילת שנת הלימודים.

לטענתה, במתן הצו המבוקש תהיה פגיעה חמורה בצדדים שלישיים, הילדים והוריהם שנרשמו לגן, שלא יוכלו למצוא מקום חלופי.

עוד נטען, כי מדובר במטה לחמם של המשיבים, אשר השקיעו בדירה ואף התחייבו לשכר דירה עד סוף שנת הלימודים, ולכן מתן הסעד הזמני יגרום להם לנזק כספי, ומאידך למבקשים אין נזק ממשי שכן הם מתגוררים רוב הזמן בתל-אביב, ולמעשה לא הוכח כל נזק.