אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> שר הפנים רשאי שלא להעניק דרכון למי שלא שב לישראל להתגייס לצבא

שר הפנים רשאי שלא להעניק דרכון למי שלא שב לישראל להתגייס לצבא

תאריך פרסום : 01/07/2009 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי ירושלים
9050-08
25/06/2009
בפני השופט:
נעם סולברג

- נגד -
התובע:
יניב דוד הראל
עו"ד שלמה צפורי
עו"ד שלמה רכבי
הנתבע:
שר הפנים
עו"ד ליאורה חביליו
עו"ד עדי בן דוד
פסק-דין

1.         עתירה להורות לקונסוליה הישראלית בניו-יורק להאריך את תוקף דרכונו של העותר למשך ארבע שנים לצורך השלמת לימודי הרפואה ב-Columbia University (NY)   בארה"ב.

2.         העותר נולד בשנת 1985 וגדל בבאר-שבע. בגיל 12 עזב את הארץ עם משפחתו לארה"ב לצרכי עבודתם של הוריו שם. בשנת 1999 חזר העותר ארצה, עד שבשנת 2002 כשמלאו לו 17 שנה שב ויצא עם הוריו לחו"ל, לשם נשלחו מטעם מקום עבודתם. מאז יציאתו של העותר מן הארץ בשנת 2002, לא הגיע ארצה. גיוסו של העותר לצה"ל נדחה בשעתו לתקופה קצרה על מנת לאפשר לו להשלים בחו"ל את השכלתו התיכונית. בשנת 2004 פנה העותר לצה"ל וביקש לדחות עוד את מועד גיוסו על מנת לאפשר לו להתגייס לכשתשוב משפחתו ארצה. בקשתו-זו סורבה.

העותר הוכרז ביום 3.4.05 כמי שנעדר משירות צבאי.

3.         לאחר סיום לימודיו התיכוניים באירלנד, החל העותר בלימודי קדם-רפואה בארה"ב. ביום 10.8.07 פנה העותר אל שר הפנים בבקשה להארכת תוקף דרכונו. יועץ שר הפנים השיבו במכתב מיום 10.9.07 כי "היות ומדובר באדם החייב בשירות צבאי... יש להפנות פנייתך אל מינהל הגיוס". בחודש פברואר 2008, פנה העותר באמצעות בא- כוחו אל רשויות הצבא (מפקד מיט"ב), אך פנייתו נדחתה. מ"מ ע' מפקד מיט"ב כתב במכתבו מיום 24.2.08 כי העותר "בחר לעשות דין לעצמו... הוכרז... כמשתמט משירות ביטחון... ייטיב לעשות לו ישוב לישראל לאלתר ויתייצב בלשכת גיוס באר-שבע לצורך מילוי חובת שירות ביטחון החלה עליו". 

4.         בחודש מאי 2008, שב העותר ופנה אל מפקד מיט"ב בהצעה ל"הסדר מעמד", באופן שהעותר יבוא ארצה, לא ייעצר, יתייצב בתוך 48 שעות בלשכת הגיוס, ישפט בדין משמעתי בגין העדרותו מן השירות, יצא לדחיית שירות עד לסיום לימודיו האקדמיים בארה"ב, ואז יחזור ארצה וישרת בצה"ל. העותר הציע כי בסיום לימודיו יתנדב לשרת כרופא בחיל הרפואה והביע נכונות לשירות קבע בצה"ל כדרך שירותם של עתודאים.

מפקד מיט"ב השיבו במכתב מיום 27.5.08 כי יתאפשר לו להגיע ארצה ולא להעצר ובלבד שיתייצב בתוך 48 שעות בלשכת הגיוס. בקשת העותר להוציאו לדחיית שירות עד לסיום לימודיו האקדמיים נדחתה. ב"כ העותר פנה אל הפרקליטות הצבאית וביקש כי עם התייצבות העותר בארץ, תסתפק הפרקליטות בהעמדתו לדין משמעתי בגין העדרותו לכאורה מן השירות. הפרקליטות הצבאית דחתה את הבקשה בציינה כי רק לאחר התייצבותו של העותר ניתן יהיה להחליט כיצד יימשך הטיפול בעניינו.

5.         בנסיבות הללו החליט העותר להשלים את לימודיו האקדמיים בחו"ל, כשבכוונתו, לדבריו, להסדיר את מעמדו מול שלטונות הצבא ולשרת בצה"ל לאחר סיום לימודיו ושובו ארצה. לפני הגשת עתירתו שב העותר ופנה פעם ופעמיים לרשויות הצבא ולמשרד הפנים, נמסר לו כי יוכל לקבל תעודת מעבר לצורך חזרה לישראל, אך תוקף דרכונו לצורך השלמת לימודי הרפואה לא יוארך.

6.         לעת הזאת, על מנת לחדש את ויזת הלימודים שלו בארה"ב, דרוש לעותר דרכון בר-תוקף. משהושבו פניו של העותר ריקם במשרד הפנים ובמשרד הבטחון, הגיש עתירה זו.

7.         שלוש טענות בפי העותר:

(א)       כי אין לשר הפנים סמכות לכרוך בין השירות הצבאי לבין מתן דרכון;

(ב)        כי שר הפנים אינו רשאי לאצול את שיקול הדעת שלו לרשויות הצבא ולהתייחס לעמדתן בחינת 'כזה ראה וקדש';

(ג)        כי ישנן נסיבות מיוחדות בעניינו של העותר שבגינן מן הראוי להאריך עוד את תוקף דרכונו.

8.         במענה לעתירה טוענת באת-כוח המשיב, כי זו עתירה מקוממת במיוחד, חסרת תקדים, וכי זו עזות מצח לחיות בארה"ב ולהגיש כאן עתירה שכזו. לשיטתה, סמכותו של שר הפנים מעוגנת בסעיף 6 לחוק הדרכונים, תשי"ב - 1952 (להלן - חוק הדרכונים), ואין בה כדי לפגוע בשיקול דעתו הכללי של השר אם להעניק דרכון, אם לאו. לעותר אין זיקה לארץ, הוא לא שירת בצה"ל, ואין כל הצדקה ליתן לו דרכון, לאחר שעזב עם משפחתו את הארץ במהלך האינתיפאדה השנייה, כשחבריו עשו את מיטב שנותיהם בשירות בצה"ל. גם אין כל הצדקה למשא ומתן שניסה העותר לנהל עם רשויות המדינה, ולהציב תנאים שרק בהתקיימם יאות לשוב ארצה.

9.         עד כאן עיקרי התשתית העובדתית ותמצית טיעוני ב"כ הצדדים.

מכאן ואילך התשתית הנורמטיבית, דיון והכרעה.

10.       סעיף 2 לחוק הדרכונים קובע למי ניתן דרכון ישראלי או תעודת מעבר:

"(א) דרכון יינתן לאזרח ישראלי לפי בקשתו.

            (ב) תעודת מעבר תינתן -

                        (1) למי שאינו אזרח ישראלי או למי שאזרחותו בלתי מוגדרת או מסופקת;

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ