פ"ה 40937-08-15 עבד אלרחמאן אבו עקל נ' מועצה מקומית ערערה ואח'

1.לפנינו בקשה למתן צו מניעה זמני אשר יורה על עיכוב המשך הליכי המכרז הפומבי שמספרו 9/15, לתפקיד מנהל מחלקת החינוך במועצה המקומית ערערה וכן בקשה כי ינתן צו המורה למשיבים להעביר לידי המבקש את החלטות ועדת המכרז ואת הפרוטוקולים של ישיבות ועדת המכרז. המבקש אף הגיש תביעה עיקרית בה ביקש סעד שעניינו קביעה כי הוא עומד בתנאי הסף של המכרז וקביעה כי הוא זכאי להישלח לבחינות הערכה במכון אבחון- פילת, כפי שנשלחו שני מועמדים אחרים.

2.בבקשתו ציין המבקש כי הוא מכהן מזה כ-12 שנים כמנהל בית ספר יסודי בערערה, כי הוא בעל תואר ראשון באנגלית ותואר שני בחינוך וכן יש לו תעודות הכשרה שונות, לרבות תעודת הכשרה למנהלי בתי ספר.

רקע עובדתי:

3.בחודש 6/15 פרסמה המועצה המקומית ערערה מכרז פומבי לתפקיד מנהל מחלקת חינוך. תנאי המכרז כפי שפורסמו הינם בהתאם לתקנות הרשויות המקומיות (מנהל מחלקת חינוך)(כשירות) תשס"ג-2003.

אין מחלוקת בענייננו כי המבקש עמד בתנאי הסף של המכרז.

4.למכרז הפומבי הגישו 16 מועמדים את מועמדותם ווועדת הבחינה ראיינה את המועמדים בתאריכים 6.7.15 ו-9.7.15.

ועדת הבחינה היתה מורכבת מ-6 חברים שהינם שני נציגי משרד הפנים, נציג משרד החינוך, נציג הסתדרות המורים, נציג ארגון המורים בבתי הספר העל יסודיים וכן ראש המועצה המקומית ערערה.

בהתאם לדברי בא כוח המועצה, מתוך המועמדים נקבע כי רק שלושה עמדו בתנאי הסף. הוועדה החליטה להפנות שניים מבין המועמדים שעמדו בתנאי הסף לבחינות במכון אבחון והערכה, כאשר בתאריך 9.7.15 החליטה הוועדה להפנות מועמד אחד בלבד- מר נאזם יונס ובשלב מאוחר יותר, בתאריך 20.7.15, החליטה הוועדה לשלוח מועמד נוסף- מר עבדאלסלאם יונס לבחינות במכון האבחון (קודם לכן סברה הוועדה כי למועמד זה אין רשיון או תעודת הוראה ולאחר מכן הסתבר לה כי יש לו תעודת הוראה או רשיון הוראה קבוע).

5.שני המועמדים ביצעו את הבחינות במכון האבחון והשלב בו מצוי המכרז כעת הינו שוועדת הבחינה אמורה להתכנס ולהכריע באיזה מועמד מבין השניים לבחור, לאחר קבלת תוצאות הבחינות במכון האבחון.