פסק-דין בתיק תע"א 2222-07 - פסקדין

בפני בקשה להארכת מועד להישפט.

להלן עובדות המקרה:

1.         בתאריך 17.5.06 ביצעו מפקחים ממשרד התמ"ת, ביקורת בגן יאשיה שהיה בשלבי ביצוע עבודות ריצוף ושיפוץ במקום.

2.         במקום עבד עובד זר , מבלי שהיה לו אישור העסקה כחוק.

3.         מפקחי משרד התמ"ת גבו במקום עדות מהמבקש, אשר טען כי הוא העסיק את העובד הזר, וכן רשמו את פרטיו האישיים, כולל תעודת זהות, כתובת ושם האב.

4.         בתאריך 20.11.06 הוטל על המבקש קנס מנהלי קצוב לפי סעיף 8 לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו 1985- (להלן - חוק העבירות המנהליות), ונשלחה למבקש הודעת הקנס לכתובת שמסר למפקחי משרד התמ"ת, תוך ציון שם אביו של המבקש וכן מספר תעודת הזהות שלו, כדי למנוע טעויות בזיהוי.

5.         למבקש נשלחו שתי התרעות  מהדואר בגין הודעת הקנס. בתאריך 21.12.06 חזרה הודעת הקנס למשיב בציון ההערה "לא נדרש".

6.         לאחר מכן נשלחה למבקש דרישת תשלום מהמרכז לגביית קנסות.

7.         בתאריך 7.6.07 שלח ב"כ המבקש מכתב למשיבה, עם בקשה לבירור פרטים בגין הקנס.

8.         ביום 11.6.07 השיבה למבקש גב' גלית חן - רכזת בכירה, כי הודעת הקנס שנשלחה למבקש חזרה מהדואר בציון ההערה  "לא נדרש", על כן לפי סעיף 15 לחוק העבירות המנהליות הודעת הקנס הומצאה כדין.

כן ציינה במכתבה, כי חלפו המועדים להגשת בקשות לביטול הקנס או בקשת רשות להישפט ואין לראות בהתכתבות זו כהארכת המועד הקבוע להגשת בקשות עפ"י חוק העבירות המנהליות.

9.         בתאריך 21.6.07 הגיש המבקש בקשה לביה"ד להארכת מועד בטענה, כי לא קיבל לידיו את ההודעה על הטלת הקנס המינהלי עפ"י הוראות סעיף 8 לחוק העבירות המנהליות, וכי  הוא כופר בביצוע העבירה של העבדת עובד זר בניגוד לסעיף2 (א) לחוק עובדים זרים - המיוחסת לו.

10.       בתאריך 15.2.09 ניתן פס"ד בתיק הדוחה את בקשת המבקש להארכת מועד להישפט, ונקבע כי הימנעות מקבלת הודעת קנס בדואר כמוה כמסירה כדין, וכי המבקש מסר את פרטיו האישיים למפקחים מטעם המשיבה, ובהתאם לפרטים שמסר נשלחה הודעת הקנס כמו גם דרישת התשלום מהמרכז לגביית קנסות, אותה קיבל המבקש.

            לפיכך, נקבע כי מדובר במסירה כדין והבקשה נדחתה.

11.       המבקש הגיש ערעור לבית הדין הארצי, בתיק עפ"א 23-09, וניתן בו פס"ד, בהסכמת הצדדים ביום 24.3.11, כי התיק יוחזר לביה"ד האזורי על מנת שיקויים דיון בשאלת אישור המסירה למבקש בו נכתב "לא נדרש". המבקש עוד טען, כי ההודעה שנגבתה ע"י המפקחים מטעם המשיבה לא נגבתה ממנו, וכי מדובר בזיוף והתחזות, והתחייב להגיש תלונה על כך במשטרה.

            עוד נקבע, כי על המבקש לדאוג להביא את ראיותיו שלא קיבל את הודעת הדואר הרשום.

טענות המשיבה:

12.       הודעת הקנס נשלחה לכתובת שנמסרה ע"י המבקש ולאחר שפרטיו נבדקו במרשם האוכלוסין, ועלה כי גם במרשם האוכלוסין כתובתו העדכנית היא בבאקה אל גרביה.

13.       דרישת התשלום מהמרכז לגביית קנסות נשלחה לאותה הכתובת אליה נשלחה הודעת הקנס וההתראות מהדואר. דרישת התשלום התקבלה אצל המבקש.