פסק-דין בתיק עת"מ 13065-02-12

העותר הסתנן לישראל ב-21.2.10. בהזדמנויות שונות הבהיר לרשויות ההגירה כי הוא נולד בזימבבווה, חי שם משך כ-27, 28 שנים. בשלב מסוים סיפר לו אביו המאמץ שהוא בעצם נולד בסודן, לכן הגיע לסודן בסוף 2009 משם יצא למצרים והגיע לישראל.

משך זמן ניכר נעשה מאמץ בידי רשויות משרד הפנים לגרום להחזרתו של העותר לזימבבווה, הוצאה לו תעודת מעבר ישראלית. תעודת המעבר הוצאה תוך שיתוף פעולה שלו עם הרשויות. אולם משתואמה הרחקת העותר לזימבבווה והעותר הוטס לשם התברר שהוא ככל הנראה הצהיר לפני הרשויות שם שהוא נתין סודני ולכן נמנעה כניסתו לזימבבווה והוא הוחזר לישראל.

מאז ועד היום עושה רשות ההגירה מאמצים גדולים להסדיר את הרחקת העותר לזימבבווה באמצעות תעודת מעבר בינלאומית. זימבבווה זאת לדעת אינה מקיימת יחסים עם מדינת ישראל ואם תוצא תעודת מעבר בינלאומית ככל הנראה, הדבר יכובד והוא יוכל להיות מוחזר לאותה מדינה.

העותר טוען שהוא חסר נתינות שאין לו שום מסמך המעיד על נתינות כלשהי ושיש לנהוג עמו בהתאם לאמנות הבינלאומיות בדבר מעמדם של חסרי אזרחות או חסרי נתינות שאין כל מדינה שמוכנה לקלוט אותם. לפיכך הוא מבקש שתינתן לו אשרת שהיה בישראל עם אפשרות לעבוד בה. הוא מוכן לשתף פעולה עם הרשויות בישראל וכשתמצא מדינה שתוכל לקלוט אותו הוא מוכן לצאת לשם.

מקובלת עלי השקפת המשיב שהטענה בדבר חוסר נתינות או חוסר אזרחות משוללת יסוד. אין זה מתקבל על דעת שאדם חי בזימבבווה משך כמעט 3 עשורים תוך חוסר מעמד כלשהו במקום. מדינת ישראל איננה חייבת להתייצב דום לשרות כל אדם שמסתנן לישראל ולפעול על פי רצונותיו ועל פי גחמותיו.

יואיל העותר לקיים את מה שנדרש ממנו מן הרשויות במדינת ישראל (בין היתר כעת הוא נדרש לפנות לארגונים בינלאומיים כגון הג'וינט כדי שיסייעו בידו להיקלט בארץ מוצאו); אם יעשה כן להנחת דעת רשות ההגירה של מדינת ישראל, אין כל סיבה שבתקופת הביניים לא תוענק לו אשרת שהיה מתאימה לתקופה זמנית וכל עוד שיתוף הפעולה מתקיים.

אינני רואה מקום להתערב בנהלי המשיב בהקשר להענקת רישיון עבודה גם בנסיבות של שיתוף פעולה מלא מצד העותר. למשיב הסבר מסוים בנסיבות כאלה (אי אכיפה של הדרישה לקיום של רישיון עבודה) וההסדר הזה בנסיבות המאוד קשות שתופעת ההסתננות גורמת להן, הוא הסדר מניח את הדעת.

העתירה נדחית.

<#4#>

ניתנה והודעה היום י"ג ניסן תשע"ב, 05/04/2012 במעמד הנוכחים.