אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פסק-דין בתיק ערר 59/3012

פסק-דין בתיק ערר 59/3012

תאריך פרסום : 24/10/2013 | גרסת הדפסה
ערר
ועדת ערר
59-3012
22/07/2013
בפני השופט:
1. עו"ד מנחם שח"ק יו"ר הועדה
2. עו"ד שרון גלילי חבר הועדה
3. גלעד ונגרובר חבר הועדה


- נגד -
התובע:
מיכאל שלומוב
הנתבע:
הנתיב המהיר בע"מ
עו"ד ויקטור פישר ואח'
פסק-דין

 

 

1.      במועדים הרלוונטיים לערר, היה העורר הבעלים הרשום של רכב מ.ר. 1916807 (להלן: "הרכב"). המשיבה, בעלת זיכיון לפי חוק נתיבים מהירים, התש"ס - 2000 (להלן: "החוק"), חייבה את העורר באגרה בגין נסיעות בנתיב המהיר לתל אביב (להלן: "הנתיב המהיר") ובנוסף בחיובי פיצוי והחזר הוצאות (להלן: "פו"ה"), כמשמעותו בחוק ובתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), תשע"א - 2010 (להלן: "התקנות"), מן הטעם שהשימוש בוצע לטענתה מבלי שהעורר נקשר עמה מראש בהסכם, ובניגוד לסעיפים 3ב- 3ג לחוק.

2.      השאלה המרכזית שנתונה להכרעתנו היא האם העורר היה זכאי לפטור מתשלום האגרה והפו"ה, מכוח הפטור המוענק בסעיף 18(א) לחוק למי שעשה שימוש בנתיב המהיר כשברכבו שלושה נוסעים נוספים, או, בעת שנפח התנועה בנתיב המהיר נמוך מ-1,000 כלי רכב בשעה - שני נוסעים נוספים.

3.      קודם שנפרט את טענות הצדדים, נוסיף בתמצית מספר מילות רקע, החשובות לעניינינו, ביחס לדרך ההפעלה של הנתיב המהיר (להרחבה בכל הנוגע למאפייני הפרויקט, המסגרת התחיקתית ושיטת ההפעלה, ראו בפסק הדין שניתן בערר 30/3011 בעניין סיוון חן ובערר 164/3011 בעניין צבי). באופן כללי ניתן לומר שפרויקט הנתיב המהיר בנוי משלושה חלקים מרכזיים: קטע דרך ראשון שתחילתו באזור מחלף בן גוריון וסופו בנקודת פיצול, סמוכה למחלף שפירים, שבה ניתן לרדת מן הנתיב (הממשיך לעבר תל אביב, במקטע השני, כהגדרתו להלן) אל גשר המוביל אל החלק השני של הפרויקט (קטע דרך זה, ממחלף בן גוריון ועד לנקודת הפיצול, יכונה להלן: "המקטע הראשון").

החלק השני הוא מתחם הכולל את משרדי המשיבה, מרכז בקרה, חניון גדול, מערך הסעות, נקודות ביקורת למתן פטורים, לרבות פטור בגין רכב מרובה נוסעים, הרלוונטי לעניינינו, עמדות תשלום ועוד (מתחם זה יכונה להלן : "החניון").

החלק השלישי הוא קטע הדרך (מדובר למעשה בהמשכו הישיר של המקטע הראשון), שתחילתו באזור היציאה מן החניון וסופו באזור מחלף קיבוץ גלויות, בואכה תל אביב, עד אשר הוא מתמזג עם נתיבי איילון (קטע דרך זה יכונה להלן: "המקטע השני").

4.      בערר דנן מדובר ב-4 נסיעות רלוונטיות, שבוצעו במועדים הבאים: 10.1.12, 18.1.12, 23.1.12, 24.1.12. בכתב הערר טען העורר (כל ההדגשות במקור) - "אני במצב של נכות מלאה ומאוד הופתעתי מהחיובים שנשלחו אלי". לטענתו - "במשך שני שבועות נסענו יום יום בבוקר מירושלים לת"א ובמשך פעמים בודדות שהינו רק 5 נוסעים ברכב ונכנסנו לנתיב המהיר". לדברי העורר, רק בדיעבד נאמר לו שהיה צרי להיכנס לחניון על מנת לקבל פטור כרכב מרובה תפוסה. לדבריו, בשילוט הממוקם בכניסה לנתיב מופיע "לרשומים או ל 4 + (והיינו בטוחים שיש מצלמות במהלך הנסיעה), ולא עלה בדעתנו שצריך להיכנס לחניה משום שבשלט גם לאחר מכאן מופיע עליה לגשר ומצוין רק לרשומים ולא מופיע שום מקום של  עליה ל 4+ ...".

5.       בתשובתה לערר טענה המשיבה טענות שונות שלטעמה מצדיקות את דחייתו. לטענתה, אין חולק שנעשה שימוש בנתיב המהיר ושימוש כזה מחייב באגרה ומשלא נרשם העורר מראש חויב גם בפו"ה. המשיבה הוסיפה שהפטור בגין רכב מרובה תפוסה מותנה במעבר בנקודת ביקורת ומשהעורר לא מילא אחר התנאי, לא היה זכאי לפטור. המשיבה צירפה לתגובתה צילומים של חלק מן השלטים המוצבים לאורך הדרך וטענה שהעורר התנהל בניגוד לאמור בהם ובניגוד לאמור בחוק ובתקנות. המשיבה הוסיפה שהיה על העורר לבחון את תנאי השימוש בנתיב עוד קודם לכניסתו הראשונה

6.      התיק נקבע לדיון ליום 21.11.12. העורר, שזומן כדין, לא התייצב בשעה שנקבעה לו והדיון התקיים בהעדרו, תוך שהמשיבה משלימה טיעוניה. בהחלטה מאותו יום אפשרנו לעורר להודיע האם הוא מעוניין בהמשך ההליכים והורינו לו להבהיר מדוע לא התייצב לדיון. בדיעבד הסתבר, שהלאחר הדיון הגיע העורר למשרדי מזכירות הוועדה והגיש הודעה שבה נטען כי הגיע מירושלים באוטובוס, אולם עקב פיגוע שארע בתל אביב (המדובר בפיגוע באוטובוס בשדרות שאול המלך) עוכבה התנועה, ולדבריו הוא הגיע ברגליו למשרדי הוועדה, מן התחנה המרכזית. העורר ביקש שייקבע לו דיון נוסף ובהתאם להחלטה מיום 25.11.12 התכנס דיון נוסף, ביום 16.1.13. לדיון התייצבו, מצד המשיבה באת כוחה ומר הראל חנין, מנהל התפעול במשיבה, ומצד העורר - מר סשה שלומוב, אבי העורר (להלן: "האב") ומר זאב זר (להלן: "מר זר"). האב ציין כי העורר חולה במחלה קשה ומטעם זה לא התייצב בעצמו. מר זר ציין כי הוא זה שכתב את הערר וכי הוא עצמו נכח ברכב במועדים הרלוונטיים לערר, כאשר הנהג היה האב. מר זר חזר על הטענה לפיה השילוט לא היה ברור, במיוחד למי שמצוי במהלך נסיעה, וגם כאשר הוצגו בפניו השלטים בדיון, טען כי אינו מבין אותם. האב ציין שהוא אינו קורא עברית וכי במהלך הנסיעות הרלוונטיות אמר לו מר זר שקיים פטור מתשלום האגרה בגלל מספר הנוסעים ברכב.

דיון

7.      אכן, כטענת המשיבה, השימוש בנתיב המהיר מותר רק למי שפועל בהתאם לאחת החלופות במוצעות בסעיף 3ב לחוק, שזו לשונו:

"3ב(א)   לא ינהג אדם ברכב בנתיב מהיר, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה:

(1)     ברכב קיים אמצעי זיהוי על פי הסכם תקף;

(2)     האגרה בעד אותה נסיעה שולמה מראש או שולמה במהלך הנסיעה בנתיב מהיר, הכל כפי שקבע בעל הזיכיון באישור הרשות הממונה;

..."

סעיף 3ג קובע -

"3ג.        (א)     המבקש להסדיר מראש את אופן חיובו באגרה ובחיובים אחרים לפי הוראות חוק זה, בשל נסיעות ברכב בנתיב מהיר, יתקשר לשם כך בהסכם עם בעל הזיכיון."
התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ