עת"מ
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
51500-10-15
08/12/2016
|
בפני השופטת:
זהבה בוסתן
|
| - נגד - |
עותרים:
1. אברהם בוחניק
2. מוניות לתפארת השבת בע"מ
עו"ד אבי אוחנה
עו"ד רן כהן
|
משיבים:
1. עיריית רחובות
2. רחמים מלול
3. הממונה על אגף התנועה והפיקוח
עו"ד יחזקאל ריינהרץ
|
| פסק דין |
העותרים מבקשים לקבוע כי הפקעת תחנת המוניות שאושרה לטענתם, והוקמה על ידי העותר, נעשתה שלא כדין ובהליך מנהלי לא תקין, בהעדר נימוקים, ובניגוד לכללי הצדק הטבעי, בחוסר סבירות ובהעדר תום לב ועל כן דינה להתבטל.
פתח דבר
1.כבר בפתח הדברים יוער כי העתירה מגלה טפח ומכסה טפחיים. עובדות רבות שפורטו בכתב התגובה של המשיבים ונתמכו באסמכתאות, לא בא זכרן בעתירה ויש בכך כדי להשליך על שאלת תום ליבם של העותרים, ועל כך בהמשך.
זאת ועוד, העתירה כוללת שני פרקים בהם מפורטת הרצאת העובדות. הפרק "רקע עובדתי" (סעיפים 1-14), והפרק "העובדות הצריכות לענין" (סעיפים 15 – 16). הרצאת העובדות בשני פרקים איננה סדורה, גורמת לאי בהירות ומבלבלת.
לאור האמור, מצאתי לנכון לפרט תחילה את העובדות כפי שניתן להבין אותן מהאמור בעתירה ואח"כ בפרק נפרד לפרט את העובדות כפי שהן עולות מתגובת המשיבים ומהמסמכים שצורפו לתגובתם.
העובדות על פי העותרים
2.ביום 12.05.08, פנה העותר בכתב אל המשיב 3 - הממונה על אגף התנועה השילוט והפיקוח בעיריית רחובות (להלן: "הממונה"), וביקש להקים תחנת מוניות בעיר רחובות, היא העותרת 2 (להלן: "הבקשה"; נספח 1 לעתירה).
3.ביום 3.6.08 הודיע הממונה לעותר כי פנייתו (שקיבלה מספר 1735) התקבלה והיא תובא לדיון בפני ועדת תחבורה עירונית. התשובה תשלח אליו (נספח 2 לעתירה).
4.לטענת העותר, ביום 17.8.08 הוא העביר למשיבה הודעה על מילוי הדרישות לפי חוק רישוי עסקים - תכנית סניטרית של העסק, אישור מכבי אש ואישור מרשם החברות (לא צורפו לעתירה עותקים ממסמכים אלו).
5.ביום 14.05.09, קיימה ועדת תנועה מקומית דיון בבקשת העותר בסופה הוחלט כדלקמן:
"מס' בקשה - 1735.
הנושא - בקשה להקמת תחנת "מוניות לתפארת השבת".
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת