עת"מ
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
2755-08-10
29/12/2014
|
בפני סגן הנשיא :
דר' עודד מודריק
|
| - נגד - |
העותרת:
אליז שכטר
עו"ד קרן לוי פן ושות' עורכי דין
|
המשיבה:
עיריית הרצליה
עו"ד כפיר יפת טויסטר הררי ושות'
|
| פסק דין |
הנסיבות
העותרת ובעלה לשעבר שכרו, לתקופה של שלוש שנים, בית מגורים בהרצליה פיתוח [להלן: "הנכס"] מן הבעלים דאז, ראובן ומרים גבריאלי (להלן: "גבריאלי"). העותרת ובעלה נרשמו כמחזיקים בנכס ברישומי המשיבה, עיריית הרצליה (להלן: "העירייה ") החל מיום 7/7/05.
יחסי העותרת ובעלה עלו על שרטון והם נפרדו. זמן קצר אחרי תחילת השכירות עזב הבעל את הנכס והעותרת המשיכה להתגורר בו עם ילדיה.
לפי שהבעל פשט את הרגל ולא יכול היה לקיים את הסכם הגירושין, נאלצה העותרת לעזוב את הנכס. לפי טענתה פינתה אותו ביום 30/9/05 [מועד הפינוי נזכר בהסדר פשרה שהגישו גבריאלי והעותרת לבית משפט השלום בתל אביב בהקשר להליך שהתנהל ביניהם].
ביום 19/10/06 נמכר הנכס לצד ג' (איריס טייב) ונרשם על שמה ברישומי לשכת המקרקעין. המוכרים דיווחו על המכר לעירייה ולפי שבהסכם המכר נקבע שמסירת החזקה בנכס תהיה לכל המאוחר ביום 15/12/06, רשמה העירייה את הקונה כמחזיקה בנכס החל מיום 15/12/06.
במאי 2007 פנה בא כוח העותרת במכתב לעירייה בעקבות עיקול שהוטל על חשבון הבנק של העותרת בהקשר לחוב ארנונה ביחס לנכס (מיום 7/7/05 ועד 15/12/06). הוא ציין במכתב שהעותרת פינתה את הנכס בספטמבר 2005 והחזירה את החזקה בו לבעלים הקודמים.
ממענה בא כוח העירייה עולה שהעירייה לא קיבלה כל הודעה מן העותרת בעניין פינוי הנכס כנדרש לפי סעיף 325 לפקודת העיריות [נוסח חדש]. על כן, העירייה זכאית לגבות את חובות הארנונה מן העותרת. בא כוח העירייה הוסיף שהעותרת לא שילמה ארנונה גם עבור פרק הזמן שבו, לשיטתה, החזיקה בנכס.
העותרת פתחה ביום 2/8/10 הליך של המרצת פתיחה בבית משפט השלום בהרצליה שבמסגרתו ביקשה סעד הצהרתי שהיא איננה חייבת תשלומי ארנונה בגין הנכס לתקופה שבין אוקטובר 2005 לבין דצמבר 2006.
העירייה הגישה בקשה לסילוק התובענה על הסף בנימוק של היעדר סמכות עניינית, שכן לסברתה תרופתה של העותרת הייתה בהגשת השגה לוועדת הערר לענייני ארנונה בהתאם להוראת סעיף 3(א)(3) לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-1976 [ראו לעניין זה ע"א 4452/00 ט.ט טכנולוגיה מתקדמת בע"מ נ' עיריית טירת הכרמל; עע"מ 2611/08 בנימין נ' עיריית תל אביב (להלן: "פס"ד בנימין")].
בית משפט השלום בהרצליה (כבוד השופטת סיגל רסלר-זכאי) החליט ביום 16/11/10 להעביר את הדיון לבית המשפט לעניינים מנהליים ואכן נפתח תיק העתירה דנן (נושא את מספר התובענה שהוגשה לבית משפט השלום).
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת