דחיית התנגדות לאישור פרויקט בניה למטרות היי טק, משרדים ומסחר בנתניה

רקע

1. עתירה זו ענינה בטענת העותרים כי המשיבה 3 (להלן בהתאמה: "מגדלי נעימי" או "המשיבה 3"), מקימה פרויקט בניגוד לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965 (להלן: "החוק") או בסטייה מתכנית החלה על המגרש עליו נבנה הפרויקט וזאת מבלי לנקוט בהליכי פרסום הנדרשים על פי הדין. העותרים הינם בעלי עסקים או תושבים המתגוררים בשכונת קריית השרון שבנתניה, כאשר מול ביתם - במגרש בשטח של 26,279 מ"ר הידוע כחלק מחלקה 6 בגוש 9904 מגרש 132 (להלן: "המגרש") - מוקם כבר בפועל, מבנה למסחר ולתעסוקה בן 4 קומות, הידוע כ"מגדלי נעימי" בהיקף כולל של כ-30,052 מ"ר (להלן: "הפרויקט").

    

   כ-4,700 מ"ר מתוך שטח המבנה, הממוקמים בחזית הבניין (כ-15% מסך כל השטח), עתידים להיות שטחים לשימוש מסחרי ולטענת העותרים, שימוש זה נוגד את התכניות החלות על המגרש, הן בהיקפו והן בקשר להגדרת המונח "מסחרי" שיש לתת לו, בקשר עם התכניות החלות.

    

   לטענת יוזמי הפרויקט, שימוש זה מיועד לשרת, אלפי עובדים שיעבדו במבנה ועשרות אלפי עובדים אחרים שיעבדו באזור התעסוקה - המורכב מהמגרש נשוא העתירה ומ-6 מגרשים דומים בייעודם וגודלם, הממוקמים בצמוד אליו, מצפון ומדרום, ששטחם הכולל הינו כ-135 דונם, בהם עתידים להיות מועסקים עשרות אלפי עובדים נוספים ותושבי הסביבה - שכונת קריית השרון המצויה ממזרח למגרש (להלן: "אזור התעסוקה").

    

   מעיון בתכנית הרלבנטית עולה, כי המגרש נשוא התובענה, מהווה חלק מרצועה בת 7 מגרשים דומים במאפייניהם ובעלי ייעוד זהה.

    

   רצועת מגרשים אלו עתידה להפוך ברבות הימים, לכשייבנו כל המגרשים, לרצועת תעסוקה מקומית של העיר נתניה ממזרח לכביש החוף (כביש 2).

    

   בתא השטח שבין כביש החוף וממזרח שד' לנטוס ושכונת קריית השרון, עוברים פסי הרכבת המובילים את תנועת הרכבות חיפה – תל אביב - חיפה (לצפון הארץ ולדרומה).

   ברצועה זו עתידים לקום בניינים הכוללים עשרות אלפי מטר למשרדים ותעשייה נקייה ("היי טק"), שיהוו מקומות תעסוקה / עבודה עבור אלפי עובדים שיגיעו למקום מידי יום, ובנוסף ישמשו בניינים אלו, כמחסום לרעש הרכבות העולה ממסילת הרכבת שהינה מהעמוסות בארץ.

    

   בתי העסק העתידים לקום בפרויקט, יהוו "שירות לאזור תעסוקה" כך שעשרות אלפי העובדים אשר יעבדו שם, יוכלו לקבל שירותי מסחר במקום.

    

   רצונם העיקרי של העותרים הוא למנוע מצב בו הפרויקט הנ"ל ישמש כמרכז מסחרי לכל מאן דבעי ורצונם שהוא ייועד, רק לשימושם של אלו הנמצאים באזור התעסוקה שבסביבת הפרויקט.