אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> עת"מ 24472-12-15 עמותת מרכז אל אתראא אל תרבווי - גני אלאמל נ' מועצה מקומית בענה ואח'

עת"מ 24472-12-15 עמותת מרכז אל אתראא אל תרבווי - גני אלאמל נ' מועצה מקומית בענה ואח'

תאריך פרסום : 24/04/2016 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
24472-12-15
22/03/2016
בפני השופטת:
ריבי למלשטריך-לטר

- נגד -
עותרת:
עמותת מרכז אל אתראא אל תרבווי - גני אלאמל מוחמד חאג'
עו"ד מוחמד חאג'
משיבים:
1. מועצה מקומית בענה
2. רשות החינוך המקומית - בענה סמואל דקואר
3. הנהלת מחוז משרד החינוך - מחוז צפון (נצרת)
4. משרד החינוך גב' סוזאן מישלב מוקלד

עו"ד סמואל דקואר
עו"ד גב' סוזאן מישלב מוקלד
פסק דין

1. המחלוקת נטושה בין העותרת למשיבה 1 , אשר מנהלות , כל אחת מטעמה, גני ילדים בכפר בענה. מוקד המחלוקת הוא מי זכאי לקבל את תקציב משרד החינוך המגיע עבור 14 ילדי גן, שהעדיפו בראשית שנת הלימודים 2015 לעבור פיזית מגני המועצה לגני העותרת למרות שלא אושרה העברתם.

2. עובדות הרקע

2.1 העותרת הינה עמותה הרשומה כדין ללא מטרות רווח המפעילה גני ילדים "מוכרים שאינם רשמיים" כהגדרת מונחים אלו בחוק לימוד חובה תש"ט 1949, ומוגדרים כ"מוסד פרטי" לפי תקנות חינוך ממלכתי (העברה) תשי"ט 1959 (להלן :"תקנות ההעברה").

2.2 העותרת מנהלת היום חמשה גני ילדים בתחום המועצה בענה, כאשר 3 קיימים כבר משנת 2002 ושניים נוספים מאז שנת 2004.

2.3 גם המשיבה 1 מנהלת גני ילדים, אשר לפי חוק לימוד חובה מוגדרים כ"מוסד חינוך רשמי" ומכח זאת גם כ"מוסד חינוך מוכר".

2.4 גני העותרת והמשיבה בתחום המועצה המקומית בענה, למעשה מתחרים זה בזה, וכל צד מבקש לגייס לגניו מספר תלמידים רב יותר. התקציב שמועבר לגנים אלו על ידי משרד החינוך הוא תלוי מספר התלמידים בגן. ב"כ המשיבה 1 העריך בדיון כי התקציב השנתי המתקבל ממשרד החינוך עבור כל 14 תלמידי גן הוא כ-98,000 ₪.

2.5 המשיבה 1 היא זו המופקדת על רישום התלמידים לגני הילדים הנמצאים בתחום שיפוטה, וכן מטפלת בבקשות ההעברה מגן לגן , בין אם מדובר במוסד פרטי או במוסד רשמי, וזאת מכח תקנות ההעברה.

2.6 בראשית שנת הלימודים 2015, הסתבר לעותרת כי 16 תלמידים אשר היו רשומים בגני העותרת עד ליום 2.9.15 ,הועברו לגני המשיבה בשבועות הראשונים של חודש ספטמבר 2015.

2.7 ביום 21.9.15 הוגשו למשיבה 14 בקשות העברה על ידי הורים לתלמידים הרשומים בגני המשיבה 1 ,על מנת שילדיהם יועברו לגני העותרת. (בקשה מס' 15 הוגשה ביום 30.9.15).

2.8 ביום 1.10.15 נדחו כל הבקשות על ידי ראש המועצה בהתייחסות כללית גורפת. נטען כי בבקשות ההעברה לא היו נימוקים של "אי התאמת התלמידים לחברת הילדים"; "קשיים של הורים או תלמידים עם מנהל מוסד או מוריו"; או "בעיות הסתגלות". לכן לא מתקיימים טעמים חינוכיים המאפשרים העברת התלמידים.

2.9 ביום 7.10.15 הגישה העותרת ערעור על החלטת המשיבה 1 .הערעור הופנה למשיבה 3 . לערעור הצטרפו ההורים המערערים, אשר חתמו על הודעת הערעור.

2.10 על אף שהמשיבה 3 אמורה ליתן החלטה בערעור בתוך 7 ימים, כך על פי תקנות ההעברה, תשובתה ניתנה ביום 11.11.15, דהיינו למעלה מחודש לאחר הגשת הערעור. אך בתשובת המשיבה 3 כל שנכתב הוא כי העותרת איננה יכולה להיות חלק מערעורם של ההורים ואם ההורים מעוניינים לערער, על כל הורה להגיש בנפרד את ערעורו. לא היתה כל התייחסות בתשובה לטענות הערעור עצמן.

2.10 לפיכך הגישה העותרת ביום 16.11.15 ערעור מתוקן, כשהיא המערערת היחידה. לערעור צורפו תצהירי ההורים, תצהיר זהה לכל ההורים, המוחים על כך שבקשתם להעברה לא נבחנה באופן פרטני, על נימוקיה.

2.11ביום 7.12.15 שלחה משיבה 3 מכתב לעותרת בו טענה כי העותרת לא צרפה מסמכים שנדרשו , ללא מתן פירוט כלשהי וכן כי העותרת איננה פועלת לפי הפרוצדורה הקבועה בתקנות ההעברה. עוד באותו היום השיב על כך ב"כ העותרת כי לא ברור איזה מסמכים מבוקשים, ומדוע המשיבה 3 סבורה שיש סטייה מהתקנות, אך לא ניתנה לכך תשובה עד למועד הגשת העתירה, 13.12.15.

2.12בפועל, מחודש ספטמבר לומדים 14 הילדים שבקשו את ההעברה בגני העותרת, על אף שהם רשומים בגני המשיבה 1.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ