עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
23465-05-13
23/11/2014
|
בפני הנשיא:
יוסף אלרון
|
| - נגד - |
העותרים:
1. יהורם בן שלום
2. דוד דרורי
3. אברהם יעקב מוניץ
|
המשיבים:
1. יו"ר ההועדה המחוזית לתכנון ובניה מר יוסף משלב
2. הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז חיפה
3. הועדה לעניינים תכנוניים עקרוניים (הולנת"ע)
4. הוועדה לשמירה על הסביבה החופית (הולחו"ף)
5. משרד התיירות
6. הועדה המקומית לתכנון ובניה חדרה
7. רשות הטבע והגנים הלאומיים
8. המשרד להגנת הסביבה ת"א
9. המועצה האזורית עמק חפר
10. עמותת טבע ודין
11. תושבי מכמורת
12. אגודה שיתופית מכמורת - מושב עובדים לדייג וחקלאות שיתופית בע"מ
|
| פסק דין |
א.מבוא
המחלוקת נשוא העתירה הינה, שינוי ייעוד מקרקעין ל'גן לאומי' במקום ייעוד של 'תיירות ונופש' במסגרת שטחי קרקע שיועדו להקמת 'פארק השרון'.
העותרים, בעלי המקרקעין (גוש 10584, תת חלקות 5,6,9 ו- 11), מבקשים להורות על ביטולה של החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובניה (להלן: "המשיבה 2" ו/או "הועדה המחוזית" – בהתאמה) מיום 27/11/12 בדבר מתן תוקף לתוכנית חד/2020 (להלן: "חד/2020").
על פי לשון העתירה:
"מתבקש בית המשפט לבטל את החלטת הועדה המחוזית, לפיה נדחתה התנגדות העותרים בהתייחס לתכנון מתחם 9 (להלן: "המתחם") הכולל בין היתר את מקרקעי העותרים... ולקבל את התנגדותם בעניין".
ליבת העתירה מופנית כלפי המרת רצועת קרקע (להלן: "רצועת הקרקע") ברוחב של מהגבול הצפוני של מתחם 9 (להלן: "המתחם") לכל אורכו, כך שיועדה ל'גן לאומי' במקום ייעוד של 'תיירות ונופש'. לשיטת העותרים גם רצועת קרקע זו צריכה לשמש ל'אירוח כפרי' כפי שהוחלט בהתייחס לחלקו הדרומי של המתחם.
לחילופין, ככל שבקשתם תידחה, מבקשים העותרים להורות על ביטול החלטתו של יו"ר הועדה המחוזית (להלן: "המשיב 1") מיום 29/03/13, לפיה סורבה עתירתם לקבל רשות לערור על החלטת הוועדה בפני המועצה הארצית לתכנון ולבניה, בהתאם לסמכות הנתונה לו מכוח סעיף 110(ב) לחוק התכנון והבניה – תשכ"ה 1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה"). בחלק זה של העתירה מבקשים העותרים לקבל רשות לערור על החלטת הוועדה בפני המועצה הארצית לתכנון ובניה.
כמו כן מתבקש בית המשפט ליתן כל סעד אחר ו/או נוסף שימצא לנכון, "בכדי להגן על העותרים מפני הפגיעה בזכות הקניין שלהם", כלשון העתירה.
ב.תמצית טענות העותרים:
לטענת העותרים, נפלו "פגמים משמעותיים", כלשונם, בהחלטת המשיבה 2 לאשר את תוכנית חד/2020, שבמסגרתה, כאמור, שונה ייעוד רצועת הקרקע מייעוד של 'תיירות ונופש' לייעוד של 'גן לאומי'.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת