עש"ת 25438-09-12 קראווי נ' משרד העבודה/משרד התעסוקה

השופטת יעל אנגלברג שהם

בפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי לעבודה בירושלים (סגן הנשיאה אייל אברהמי; על"ח 11683-03-12; מיום 8.8.12), שבו נדחה ערעור המערער על החלטת ועדת העררים שליד לשכת שרות התעסוקה בירושלים (להלן: "הוועדה") מחמת התיישנות.

עיקרי העובדות

1.המערער נרשם כ"דורש עבודה" והתייצב בלשכת המשיב מחודש 2/10 ועד לחודש 7/10. המשיב רשם למערער 4 סירובים לקבל עבודות שהוצעו לו - בגין החודשים 2/10, 3/10, 4/10 ו-7/10. בגין אחד הסירובים הגיש המערער ערר בפני הוועדה (להלן: "הערר").

2.ביום 24.8.10 קיימה הוועדה דיון בערר, שבו נכח המערער. עם תום הדיון החליטה הוועדה כך:

"משהעורר סירב לקבל את העבודה שהוצעה לו, הסירוב נרשם כדין, שכן, לאחר 60 יום ניתן להפנותו לכל עבודה לאור גילו (21). לדחות את הערר" (פרוטוקול הדיון; להלן: "החלטת הוועדה").

ועוד נרשם בפרוטוקול הדיון, מתחת להחלטה, כך:

"א.ניתן לערער על החלטת הוועדה בפני ביה"ד האזורי לעבודה תוך 60 יום מיום מתן ההחלטה בערר, או מיום שבו נמסרה לו ההחלטה, אם ניתנה שלא בפניו, לפי המאוחר.

ב.הינך רשאי לבקש מהלשכה לסיוע משפטי, ייעוץ לייצוג בפני ביה"ד האזורי לעבודה שבתחום אזורך".

3.ביום 16.1.11, למעלה מ-4 חודשים לאחר החלטת הוועדה, פנתה הלשכה לסיוע משפטי (להלן: "לשכת הסיוע") למשיב, בשם המערער, בבקשה לקבל את כל החומר הרלוונטי לערר. ביום 1.2.11 ענה לה המשיב, בין היתר, כי המערער "עבר וועדת ערר בתאריך 24.8.10" וכי פרוטוקול הערר נמסר לו. בהמשך לכך, במכתב לשכת הסיוע מיום 17.2.11, נתבקש המשיב לשלוח אליה עותק מהחלטת הוועדה, במיוחד לאור הכחשת המערער כי קיבל אותה לידיו. ביום 16.3.11 נשלחה למשיב תזכורת מלשכת הסיוע ובה נרשם כי טרם נתקבלה תשובה לפנייה מיום 17.2.11.