ס"ק 47766-04-13

1.האם ההסכם הקיבוצי שנחתם בין ארגון הסגל האקדמי הזוטר לבין אוניברסיטת חיפה ביום 14.12.2008 (להלן – הסכם 2008) חל על עובדי האוניברסיטה המועסקים כמתגברים ו/או כמדריכים (מדריכי שדה/מדריכי פרקטיקום) – זו השאלה הניצבת להכרעתנו בהליך זה.

ואלו העובדות הרלוונטיות:

2.המבקש הינו ארגון העובדים היציג של חברי הסגל האקדמי הזוטר במשיבה הכולל, בין היתר, עמיתי הוראה, עוזרי מחקר, תלמידי מחקר המועסקים בהוראה, עוזרי הוראה, מורים בחוזה מיוחד ביחידה לשפות ומורים מן החוץ (להלן – המבקש או הארגון).

3.המשיבה הינה מוסד להשכלה גבוהה אשר הוקמה ופועלת מכח חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958 (להלן – האוניברסיטה) ובה מועסקים בין השאר חברי המבקש וכן המתגברים והמדריכים נשוא בקשה זו.

4.בין הארגון לבין האוניברסיטה נחתמו לאורך השנים הסכמים קיבוציים המסדירים את תנאי העסקתם של חברי הארגון באוניברסיטה.

5.ביום 14.12.2008 נחתם הסכם קיבוצי מיוחד בין המוסדות להשכלה גבוהה בישראל, ובכלל זה האוניברסיטה לבין ארגוני הסגל הזוטר במוסדות להשכלה גבוהה בישראל (להלן- הסכם 2008). בסעיף 3 להסכם נקבע כך:

"הסכם זה יחול בכל מוסד על סגל אקדמי זוטר, מורים מן החוץ וכן על מי שעונה להגדרת עמית הוראה וזאת לצורך העסקתו כעמית הוראה".

ובסעיף 4 להסכם (סעיף ההגדרות) הוגדרו המונחים "עמית הוראה", "סגל אקדמי זוטר" ו"מורה מן החוץ" וכדלקמן:

""עמית הוראה"כל מי שהמוסד מבקש להעסיק בשירותו כעובד בתפקידי הוראה, תרגול והדרכה אקדמיים, שהכנסתו השנתית מעבודה, שלא ממשרה אקדמית ממוסד כלשהו להשכלה גבוהה בישראל, כשכיר (לא כולל השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה) ו/או מעסק ו/או ממשלח יד ו/או מקצבה ממעביד או מקרן פנסיה (להלן בסעיף זה- "הכנסה"), אינה עולה על "ההכנסה השנתית המירבית" כהגדרתה להלן, בהתאם להצהרתו בדבר "הכנסה", כמפורט להלן אך למעט, כל מי שעונה לאחד או יותר מהתנאים שלהלן:

(1) מי שמועסק במשרה מלאה במוסדות מוכרים להשכלה גבוהה בישראל בסגל אקדמי בכיר בכל המסלולים לסגל בכיר (לרבות אורחים, נלווים וכיו"ב).