עס"ק
בית דין אזורי לעבודה תל אביב - יפו
|
43073-01-16
19/06/2016
|
בפני השופטת:
שרון אלקיים
|
| - נגד - |
מבקשות:
1. מקורות חברת מים בע"מ
עו"ד אסף ברנזון ו חיים ברנזון
|
משיבים:
1. הסתדרות העובדים הכללית החדשה2.
2. המזכירות הארצית של ארגון עובדי מקורות (וועד ארצי)
עו"ד אשר חלד ו יובל ברוק
|
| פסק דין |
1.הצדדים חלוקים בשאלה האם המשיבים רשאים לנקוט בצעדים ארגוניים מכוח שני סכסוכי עבודה שהוכרזו על ידם- סכסוך בעניין יישום המלצות ועדת בלניקוב וסכסוך בגין הכנסת תוכנת ה-SAP.
המבקשות כופרות בחירות המשיבות לנקוט בצעדים אירגוניים מכוח סכסוכי העבודה שבמחלוקת מאחר שלטענתן מדובר בסכסוכים משפטיים ותאורטיים אשר אין לאשר שביתה בגינם ויש להפנות את הצדדים ליישוב המחלוקת באמצעות מנגנון יישוב חילוקי דעות ולחלופין להגיש בקשת צד בבית הדין. עוד טוענות המבקשות כי קיים סעיף שקט תעשייתי ומיצוי תביעות עד סוף שנת 2018.
המשיבים טוענים כי מדובר בסכסוכים כלכליים, אשר ההסכמים הקיבוציים החלים על הצדדים אינם מסדירים ולפיכך הם רשאים לנקוט בצעדים ארגוניים מכוח סכסוכי העבודה שהוכרזו כדין.
2.ואלה עובדות הרקע הדרושות לצורך הכרעתנו:
א.המבקשת, מקורות חברת מים בע"מ (להלן-מקורות) הינה חברה ממשלתית כמשמעותה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975 והינה גם רשות מים ארצית, לפי חוק המים, התשי"ט-1959. מקורות, מעסיקה כ-1,700 עובדים.
שח"ם מקורות ביצוע בע"מ, הינה חברת בת של מקורות, העוסקת בביצוע פרויקטים שונים ובעבודות בתחום החשמל עבור מקורות המעסיקה כ-500 עובדים, הינה חברת בת ממשלתית לפי חוק החברות הממשלתיות (להלן ביחד – המבקשות או מקורות)
ב.מקורות העוסקת באספקת מים לכלל האוכלוסייה, הינה שירות ציבורי חיוני ומוגדרת כ"שירות ציבורי" בפסקה 10 לסעיף 37א לחוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי"ז-1957.
ג.המשיבה (להלן-ההסתדרות), הינה הארגון היציג של עובדי מקורות והיא צד להסכמים מיוחדים שנחתמו בינה לבין מקורות. ועד עובדי מקורות חתום גם הוא על ההסכמים על אף שהוא מהווה אורגן הסתדרותי, אך הוא אינו ארגון עובדים ואינו מוסמך לחתום בשמה של ההסתדרות (להלן- ועד העובדים). (להלן ביחד- המשיבים)
ד.הצדדים חתומים על הסכם קיבוצי מיוחד מיום 18.6.12 (להלן- ההסכם הקיבוצי) הקובע שקט תעשייתי לגבי הנושאים המוסדרים בו והוא בתוקף עד ליום 31.12.18 . הסעיף מנוסח באופן הבא:
"9. שקט תעשייתי ומיצוי תביעות
הצדדים ישמרו על שקט תעשייתי בתקופת ההסכם בנושאים המוסדרים בהסכם זה.
הצדדים מתחייבים כי במשך תקופת ההסכם, לא ינקוט צד מהצדדים או יחידה מיחידותיו, נגד הצד השני או יחידה מיחידותיו, באמצעי שביתה או השבתה, מלאה או חלקית, או כל פגיעה מאורגנת אחרת בהליכי העבודה ובסדריה לגבי העניינים שהוסדרו בהסכם זה". (הדגשות של המותב)
ה.פרק יא' להסכם הקיבוצי קובע מנגנון מוסכם ליישוב חילוקי דעות. בשלב הראשון קובע המנגנון בירור פנימי בין ההנהלה והוועד המקומיים או בין ההנהלה והוועד הסקטוריאלי. חילוקי דעות שלא יפתרו בתוך פרק הזמן הקבוע יועברו לבירור בין ההנהלה והמזכירות הארצית ולאחר מכן בין ההנהלה להסתדרות. ככל שלא ייושבו, ימונה בורר יחיד שימונה בהסכמת הצדדים ובהעדר הסכמה על ידי מנכ"ל החברה ויו"ר ההסתדרות.
ו.הצדדים חתומים גם על הסכם קיבוצי מיום 18.6.12 בדבר התייעלות ופרישת עובדים (להלן- הסכם הפרישה). סעיף 8 להסכם קובע כי 200 עובדים יסיימו עבודתם בחברה בתוך 5 שנים. מקורות התחייבה למנות 150 עובדים במקומם בתוך זמן קצר. 50 המשרות הנותרות בוטלו.