נסראלדין נ' מדינת ישראל

1.עניינה של תביעה זו בנסיבות סיום העבודה של עובד הוראה שיצא לחופשה ללא תשלום לצורך עבודה במקום עבודה אחר כאשר מחד בקשתו להארכת חופשת החל"ת נדחתה ומאידך בקשתו לשיבוץ מיידי לא נענתה.

כפועל יוצא מנסיבות סיום העבודה, התובע עותר לסעד הצהרתי ולפיו הוא זכאי לקצבת פנסיה תקציבית החל ממועד סיום העבודה ולסעדים כספיים בגין הפרשי קצבת פנסיה; מענק פרישה לפי סעיף 22 לחוק שירות המדינה (גימלאות) [נוסח משולב], תש"ל – 1970 (להלן – חוק הגימלאות); תמורת הודעה מוקדמת; מענק הסתגלות; פיצוי בגין פיטורים שלא כדין.

ואלו העובדות הרלוונטיות:

2.התובע, יליד 1.3.1963, הינו בעל תואר ראשון במתמטיקה ומדעי מחשב וכן הינו בעל רשיון הוראה קבוע במתמטיקה.

3.התובע שמש כעובד הוראה קבוע במשרד החינוך החל 1.9.1986 ועד למועד סיום העבודה כמפורט להלן.

4.עד ליום 31.8.2004 התובע שמש כמורה בבית ספר על יסודי בדלית אל כרמל בהיקף של משרה מלאה.

5.החל מיום 1.9.2004 התובע יצא ביוזמתו לחופשה ללא תשלום (להלן - חל"ת) וזאת לצורך עבודה במקום אחר.

6.התובע שהה בחופשה ללא תשלום באישור משרד החינוך החל מיום 1.9.2004 ועד ליום 31.8.2007, קרי תקופה של שלוש שנים.

7.ביום 15.3.2007 הגיש התובע בקשה נוספת להארכת החל"ת לשנה רביעית מיום 1.9.2007 עד 31.8.2008. המפקח הכולל במחוז חיפה, מר גבי אמסלם (להלן – המפקח או מר אמסלם) המליץ על אישור הבקשה ביום 16.10.2007 ואולם הבקשה נדחתה על ידי משרד החינוך במכתב גף כוח אדם בהוראה מיום 21.10.2007 , במסגרתו צוין:

"הננו מצטערים להודיעך, כי אין אפשרות להיענות לבקשתך ליציאתך לחופשה ללא שכר מיום 1.9.07.

זכותך להגיש ללשכתנו ערעור בכתב (במקור והעתק) תוך שבועיים מיום קבלת מכתב זה. לאחר מכן לא יתקבלו ערעורים.