אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> נכסי נהוראי א בעמ נ' עיריית כרמיאל ואח'

נכסי נהוראי א בעמ נ' עיריית כרמיאל ואח'

תאריך פרסום : 26/02/2013 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה
8631-04-12
14/02/2013
בפני השופט:
אברהם אליקים

- נגד -
התובע:
נכסי נהוראי א' בע"מ ח.פ. 510633803
הנתבע:
1. עיריית כרמיאל
2. משרד הבינוי והשיכון/המשרד הראשי
3. מינהל מקרקעי ישראל-מחוז צפון

פסק-דין

פסק דין

מבוא וטיב המחלוקת

ענינה של העתירה, הפקעת חלק ממקרקעין לצרכי דרך מכוח תוכנית לרישום שיכונים ציבוריים מס' 1/18/11 שאושרה ביום 22.10.1981, (להלן-התרש"צ), מקרקעין בהן לעותרת זכויות חכירה בהתאם להסכם חכירה שנערך עם מינהל מקרקעי ישראל ביום 28.10.1979.

רחוב החרושת בכרמיאל מוגדר בתכנית המתאר של כרמיאל ג/424 (להלן-תוכנית המיתאר) ובתרש"צ כזכות דרך שרוחבה 25 מ' לכל אורכה. המחלוקת הספציפית מתייחסת לקטע דרך מרחוב החרושת המשיק למקרקעין הנ"ל מדרום, באורך של 25 מ' וברוחב של 4 מ', בו עושה העותרת שימוש לצרכיה תוך חדירה לתוואי הדרך.

אין מחלוקת כי גם קטע הדרך שבמחלוקת הוקנה למשיבה 1 (להלן-העיריה) מכוח התרש"צ לצרכי דרך ולמרות זאת עושה בו העותרת שימוש לצרכיה במשך כ-32 שנה, והשאלה העיקרית העומדת לדיון היא האם יש לבטל את ההפקעה בשל זניחת מטרת ההפקעה, ע"י העיריה.

מכתבי הטענות עולות טענות רבות נוספות, אקדים ואבהיר כי לגבי השאלה העיקרית שבמחלוקת, העיריה טוענת כי לא מדובר בהפקעה כלל אלא בהקנייה מכוח תרש"צ לגביה לא חלות ההלכות בדבר ביטול הפקעה וכי בפועל לא נזנחה מטרת ההקנייה.

העותרת טוענת מצידה כי להפקעה מכוח התרש"צ אין כל תוקף, היא אינה חוקית ובטלה לאור השימוש לרעה שעשו המשיבים בסמכותם מכוח חוק רישום שיכונים ציבוריים (הוראת שעה), התשכ"ג-1963 (להלן-החוק), לאור העובדה כי הפקעה אינה מאיינת זכויות חכירה וכי לא ניתן בדרך זו לשנות את יעודה של החלקה מתעשיה לדרך.

העיריה טוענת כי יש לסלק את העתירה על הסף בין השאר בשל שיהוי ניכר באשר לטענות נגד התרש"צ ובשל מניעות שנובעת מעתירה קודמת שהגישה העותרת (5307-12-10) במסגרתה הועלו טענות אלו, העדר ניקיון כפיים, עשיית דין עצמי ואי מיצוי הליכים.

משיבים 2-3 טענו כי יש לדחות את העתירה מחמת שיהוי ניכר בהגשתה וכי הפקעת המקרקעין מכוח התרש"צ נעשתה כדין.

כרונולוגיה ותאור המצב התכנוני

-ביום 28.5.1973 חתמה העותרת על הסכם פיתוח עם המשיב 3 (להלן-המינהל) לשם הקמת מבני תעשייה להשכרה באזור התעשיה של כרמיאל, בקרקע שסומנה כגוש 19145 חלקות 49-53, (נספח א לעתירה). ההסכם כלל תוספת לפיה הובהר לעותרת כי לאור התכנון החדש באזור התעשיה, השטח שיוחכר לה שונה בהתאם לתשריט שצורף להסכם.

-ביום 14.9.1973 קיבלה העותרת היתר בניה והיא בנתה מבנים בהתאם להיתר ותוכניות פיתוח שאושרו ע"י המינהל (נספחים ב, ג לעתירה).

-בשנת 1977 פורסמה תוכנית בנין עיר מפורטת ג/2083 (נספח ד לעתירה) שנועדה בין השאר לחלק את השטח למגרשים ולקביעת דרכים חדשות. לגבי השטחים הציבוריים שבתוכנית נקבע כי הם יופקעו ע"י הועדה המקומית.

-ביום 24.5.1978 חתמה העותרת על הסכם חכירה עם המינהל (נספח ה לעתירה) ביחס למגרש 65א1. בסעיף 12 להסכם הובהר במפורש כי "שטח המגרש וגבולותיו אינם סופיים וכי עלולים לחול בהם שינויים" והעותרת נתנה הסכמתה "לכל שינוי בגבולות ו/או בשטחו של המגרש".

-ביום 21.8.1980 קיבלה תוקף תוכנית המתאר ג/424 ובה נקבע תוואי דרך בשטח שבמחלוקת (נספח א לתשובת העיריה).

-ביום 22.10.1981 אישרה ועדת התיאום לפי חוק רישום שיכונים ציבוריים את התרש"צ (נספח ו לעתירה) ולפיו הורחב הכביש של רחוב החרושת והשטח שהוקצה לעותרת קטן כתוצאה מגריעת חלקות 144 ו-147 שיועדו לדרך.

-בשנת 1987 העבירה העיריה את הבעלות בחלקות 144 ו-147 על שמה (נספח ז לעתירה).

-בשנת 1997 הציע המינהל לעותרת בעקבות שינוי השטח עקב ההפקעה, לקבל החזר כספי בהתאם לתנאי החוזה, (נספח א לתשובת משיבים 2 ו-3), העותרת דחתה את ההצעה ודרשה הקצאת קרקע חלופית.

-בהתאם להחלטת מועצת עירית כרמיאל מיום 2.2.2000 ובאישור הממונה על המחוז, ויתרה העיריה על ההפקעה של חלק מחלקה 147 שהושב למינהל ונכלל מחדש בחוזה החכירה עם העותרת, בהחלטתה נימקה העיריה את החלטתה כי "כתוצאה מטעות נרשמה הקרקע הנ"ל כדרך ציבורית ע"ש עירית כרמיאל למרות שהייתה בפועל חלק ממגרש שלם שנועד לתעשיה...מאחר והמגרש אינו נחוץ לעיריה כשטח ציבורי... מוצע כי העיריה תוותר על הקרקע..." (נספח ט לעתירה).

בפועל השאלה העומדת על הפרק היא הפקעת/גריעת חלקה 144 מזכויות החכירה של העותרת.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ